Учётная политика

    Учетная политика представляет собой новое  явление в отечественной учетной  теории и практике, сроки и опыт реализации которого в практике еще  относительно незначительны.

Учетная политика имеет большое значение для понимания  содержания  отчетности организации: от реальной оценки ее имущественного и финансового состояния до конечного  финансового результата.

      В соответствии с Федеральным  Законом  «О бухгалтерском учете» организации, руководствуясь законодательством  Российской Федерации о бухгалтерском  учете и нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей.

       Учетная политика составляет самостоятельный  раздел бухгалтерского учета, важный и  весьма специфичный. Учетная политика не относится к наиболее подвижным  разделам бухгалтерского учета. Принципы ее разработки и применения почти  не меняются, появляется лишь новый  перечень вопросов, требующих раскрытия  в учетной политике в свете  появления новых документов нормативной системы регулирования бухгалтерского учета и новых подходов к организации учетного процесса.

       Приведенное выше определение учетной политики позволяет говорить об учетной политике в широком смысле слова как  о системе ведения бухгалтерского учета в конкретной организации. То есть бухгалтерский учет в организации  – это и есть учетная политика. Подтверждение мы видим в Федеральном  законе о бухгалтерском учете. Согласно Федеральному закону о бухгалтерском  учете №129-ФЗ ст.1, бухгалтерский  учет представляет собой упорядоченную  систему сбора, регистрации и  обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем  сплошного, непрерывного и документального  учета всех хозяйственных операций.

С другой стороны, учетная политика организации  может рассматриваться и в  узком смысле – как документ системы  ведения бухгалтерского учета, отражающий специфические и вариантные способы  бухучета, применяемые конкретной организацией.

      Согласно  Положению по бухгалтерскому учету  «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 под учетной политикой организации  понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки  и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

      К способам ведения бухгалтерского учета  относятся способы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации  документооборота, инвентаризации, способы  применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

      Учетная политика организации формируется  главным бухгалтером (бухгалтером) организации на основе настоящего Положения  и утверждается руководителем организации. Однако с 01.01.2009 вступило в силу новое  Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/2008, утвержденное Приказом Минфина  России от 06.10.2008 N 106н. В соответствии с новой редакцией ПБУ 1/2008 формировать  учетную политику имеет право  не только главный бухгалтер, но и  иное лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение  бухгалтерского учета организации. Утверждается учетная политика руководителем  организации.

      При этом утверждается:

       - рабочий план счетов бухгалтерского  учета, содержащий синтетические  и аналитические счета, необходимые  для ведения бухгалтерского учета  в соответствии с требованиями  своевременности и полноты учета  и отчетности;

       - формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов  хозяйственной деятельности, по  которым не предусмотрены типовые  формы первичных учетных документов, а также формы документов для  внутренней бухгалтерской отчетности;

       - порядок проведения инвентаризации  активов и обязательств организации; 

       - методы оценки активов и обязательств;

       - правила документооборота и  технология обработки учетной  информации;

       - порядок контроля за хозяйственными операциями;

       - другие решения, необходимые  для организации бухгалтерского  учета.

      Принятая  организацией учетная политика применяется  последовательно из года в год. Следовательно, организация не должна ежегодно издавать новый приказ об учетной политике.

Способы ведения  бухгалтерского учета, определенные учетной  политикой организации, действуют с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно - распорядительного документа.

       Приказ  об учетной политике обязательно  должен содержать ссылки на нормативные  документы. 

      Согласно  п. 4 ст. 6 Федерального закона N 129-ФЗ принятая организацией учетная политика может  изменяться только в определенных случаях, а именно: при изменении законодательства РФ или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработке организацией новых  способов ведения бухгалтерского учета  или существенном изменении условий  ее деятельности. В целях обеспечения  сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового  года. (23; с. 46)

      Кроме того, п. 16 ПБУ 1/98 разрешает вносить  в учетную политику изменения  в следующих случаях:

      1) при разработке организацией  новых способов ведения бухгалтерского  учета. Изменение учетной политики  считается оправданным, только  если применение новых способов  позволит более достоверно отражать  в бухгалтерском учете и отчетности  факты хозяйственной деятельности  либо обеспечит снижение трудоемкости  учетного процесса без уменьшения  степени достоверности информации;

      2) при существенном изменении условий  деятельности организации. Как правило, такие изменения бывают связаны с реорганизацией предприятия (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием), со сменой собственников, видов деятельности и т.д.

      Все изменения в учетной политике оформляются соответствующим приказом или распоряжением руководителя организации.