Преимущества саморегулируемой организации (СРО) аудиторов

     В ст.16 Федерального закона "Основание  и порядок аннулирования квалификационного  аттестата аудитора" рассмотрены  вопросы аннулирования квалификационного  аттестата аудитора.

     1. Квалификационный аттестат аудитора аннулируется в случаях, если:

     1) установлен факт получения квалификационного  аттестата аудитора с использованием  подложных документов;

     2) вступил в законную силу приговор  суда, предусматривающий наказание  в виде лишения права заниматься  аудиторской деятельностью в течение определенного срока;

     3) установлен факт несоблюдения  требований ст.ст.8 и 12 настоящего  Федерального закона;

     4) установлен факт систематического  нарушения аудитором при проведении  аудита требований, установленных  законодательством Российской Федерации или федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности;

     5) установлен факт подписания аудитором  аудиторского заключения без  проведения аудиторской проверки;

     6) установлен факт, что в течение  двух календарных лет подряд  аудитор не осуществляет аудиторскую деятельность;

     7) аудитор нарушает требование  о прохождении обучения по  программам повышения квалификации, установленное ст.15 настоящего Федерального  закона.

     2. Решение об аннулировании квалификационного  аттестата аудитора принимается уполномоченным федеральным органом. Уполномоченный федеральный орган выносит мотивированное решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

     3. Лицо, квалификационный аттестат  которого аннулирован, вправе  обжаловать решение уполномоченного федерального органа об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в суд в течение трех месяцев со дня получения решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

     4. Лицо, квалификационный аттестат  которого аннулирован по основаниям, предусмотренным пп.1, 3 - 5 п.1 ст.16, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение трех лет со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата аудитора.

     Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.16, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении аттестата на право осуществления аудиторской деятельности в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда.

    2. Саморегулирование  (лицензирование) аудиторской  деятельности 

    Согласно  новому Федеральному  закону «Об аудиторской деятельности», с 1 июля 2009 года лицензирование в аудиторской деятельности заменено саморегулированием (СРО). Ранее выданные лицензии на осуществление аудиторской деятельности с 1 января 2010 года утратят силу, и аудиторы, индивидуальные аудиторы, аудиторские организации, не вступившие в саморегулируемые профессиональные аудиторские объединения, не вправе будут осуществлять аудиторскую деятельность. 

    Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов – это вид некоммерческой организации, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, а также основанной на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности. 

    3. Требования к членству аудиторских организаций в саморегулируемой организации аудиторов

• коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
• численность аудиторов, являющихся  работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
• доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и аудиторским организациям, должна быть не менее 51 процента, а численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны быть аудиторами.
• безупречная деловая репутация;
• наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы.

 

    4. Требования к членству аудиторов в саморегулируемой организации аудиторов

• наличие квалификационного аттестата аудитора;
• безупречная деловая (профессиональная) репутация.

 

    Саморегулирование (СРО) в области аудиторской деятельности регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года  № 51-ФЗ.
• Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
• Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
• Федеральный  закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
• Постановление Правительства от 16 февраля 2008 года № 80 «Об утверждении положения о лицензировании аудиторской деятельности».

    И другие нормативно-правовые акты. 

    Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации (СРО) аудиторов с момента ее включения в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) аудиторов.  
Для включения в реестр саморегулируемых организаций (СРО), некоммерческое партнерство (НП) должно соответствовать следующим требованиям:

• Объединение в составе саморегулируемой организации (СРО) в качестве ее членов не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций, соответствующих установленным законом требованиям к членству в такой организации.
• Наличие утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации (СРО) аудиторов и принятого кодекса профессиональной этики аудиторов.
• Обеспечение саморегулируемой организацией (СРО) аудиторов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами посредством формирования компенсационного фонда (компенсационных фондов).

 

    Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем 3000 руб. в отношении каждого члена.

    В случае применения в качестве способа  обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации (СРО) перед  потребителями и иными лицами системы личного и (или) коллективного  страхования, минимальный размер страховой  суммы по договору страхования ответственности каждого члена не может быть менее чем тридцать тысяч рублей в год. 

    Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО) аудиторов осуществляет Министерство финансов Российской Федерации. СРО  должна быть зарегистрирована Министерством финансов Российской Федерации. Всего на сегодняшний день Министерством финансов Российской Федерации  зарегистрировано шесть саморегулируемых организаций аудиторов: Некоммерческое  партнерство «Аудиторская палата России», Некоммерческое партнерство «Институт  Профессиональных Аудиторов», Некоммерческое партнерство «Московская аудиторская  палата», Некоммерческое партнерство «Гильдия аудиторов Региональных Институтов  Профессиональных бухгалтеров», Некоммерческое партнерство «Российская Коллегия  аудиторов» и Некоммерческое партнерство «Аудиторская Ассоциация Содружество».

    Перед саморегулируемыми организациями (СРО) аудиторов ставятся следующие основные задачи:

• Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов.
• Установление в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов, дополнительных требований, обеспечивающих их ответственность при осуществлении аудиторской деятельности.
• Разработка и установление дополнительных мер  дисциплинарного воздействия на членов саморегулируемой организации (СРО) аудиторов за нарушение ими требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности.

 

    5. Преимущества саморегулируемой организации (СРО) аудиторов

• Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов;
• Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к повышению качества осуществляемых работ;
• Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к взаимной поддержке членов СРО;
• Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
• Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников - членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования аудиторской деятельности.

 

Заключение

    С 1 января 2010 года в соответствии с  требованиями Федерального Закона  «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года отменено  лицензирование аудиторской деятельности и аудиторы и аудиторские организации  должны стать членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов (СРО). СРО  должна быть зарегистрирована Министерством финансов Российской Федерации.

    Всего на сегодняшний день Министерством  финансов Российской Федерации  зарегистрировано шесть саморегулируемых организаций аудиторов: Некоммерческое  партнерство «Аудиторская палата России», Некоммерческое партнерство «Институт  Профессиональных Аудиторов», Некоммерческое партнерство «Московская аудиторская  палата», Некоммерческое партнерство «Гильдия аудиторов Региональных Институтов  Профессиональных бухгалтеров», Некоммерческое партнерство «Российская Коллегия  аудиторов» и Некоммерческое партнерство «Аудиторская Ассоциация Содружество».

    ООО «Аудиторская фирма «ВнешЭкономАудит» является  членом саморегулируемой организации аудиторов Некоммерческого  партнерства  «Аудиторская палата России» (НП АПР) и имеет регистрационный номер  294 в  реестре членов НП АПР.

    1 октября 2009 года НП АПР первой  в России  получила статус саморегулируемой организации аудиторов, что явилось официальным  признанием значительной роли НП АПР в процессе саморегулирования аудиторской  деятельности. На сегодняшний день членами НП АПР являются 1 047 аудиторских  организаций и 5 027 аудиторов и индивидуальных предпринимателей. 

 

Список литературы 

1. Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности»  № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года
2. Андреев В.Д. Практический аудит: Справ. пособие / Ред. Н.С. Айриева. - М.: Экономика, 2006
3. А.Д. Шеремет, В.П. Суйд. Аудит. - М.: ИНФРА - М, 2006
4. Энциклопедия общего аудита. - М.: ДИС, 2005
5. Аудит: учебник для студентов вызов, обучающихся по экономическим специальностям/ под ред. В.И. Подольского. -4-е изд., перераб. и доп. –М.: ЮНИТИ-ДАНА: Аудит, 2008. -744с.
6. http://auditruss.ru