Планирование как функция управления

ПЛАНИРОВАНИЕ КАК  ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

При переходе к  рыночным отношениям от планирования практически отказались, особенно в 1992 – 1995 г., считая, что рынок расставит  все по своим местам. Рынок не отрицает плановость, он перемещает ее в первичное производственное звено  – предприятие. Да и в масштабе страны в целом планирование не заменяется полностью регулирующей функцией рынка. В зарубежных странах, где развита  рыночная экономика, государство формирует  стратегическое направление своего экономического развития, крупные социальные и научно-технические программы, бюджет страны и т.д.

Планирование  является главной функцией управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и  функционирование хозяйствующего субъекта. Об этом свидетельствует и опыт стран  с развитой экономикой. Недооценка планирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование  или некомпетентное осуществление, как правило, приводят к большим  экономическим потерям, к явлениям неплатежеспособности предприятий.

Основными функциями  управления являются планирование, организация, мотивация и контроль. Эти функции  реализуются на всех уровнях управления (высший, средний и нижний уровни) и во всех видах деятельности организации. Содержание этих функций и сложность  управленческой деятельности на каждом уровне управления определяется конкретным перечнем задач, их спецификой и объемом.

Функция планирования являются первой в процессе управления организацией (предприятием, корпорацией). Она осуществляется менеджерским корпусом для определения целей организации, а также путей и средств  их достижения. По своей сути реализации функция планирования представляет заблаговременную и детальную подготовку к будущему [5, с.76].

Функция планирования может быть определена как способ, с помощью которого руководство  обеспечивает единое скоординированное  направление усилий всех сотрудников  на достижение общих целей организации (включая и формулирование самих  целей).

Содержание планирования как функции управления состоит  в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и  спроса рынка.

Планирование  предусматривает разработку целей  и комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных результатов деятельности с учетом возможностей наиболее эффективного использования  ресурсов каждым производственным подразделением и организацией в целом.

Планирование  обеспечивает достижение выбранных  целей путем использования имеющихся  преимуществ и создания новых. Решающим плановым решением для организации  является формулировка целей и определение  конкретных действий, обеспечивающих их реализацию. На основе принятых целей  и с учетом результатов анализа  вырабатываются решения об основных направлениях действий и соответствующих  управленческих процедурах.