Переход на стандарты МСФО

     С вступлением более 20-ти лет назад  развитых стран Запада в постиндустриальную стадию экономического и социального  развития, на международном уровне наблюдается утрата стабильности и постоянный процесс трансформации общественных и экономических институтов, происходящий под влиянием повышения дифференциации и динамизма рынков, возрастания потребностей до более высоких уровней, ускорения научно-технического прогресса, а также внедрения новых технологий в производство, управление. Охарактеризовать современные условия могут такие понятия как слияние, взаимопроникновение, интеграция на международном уровне, создание единых стандартов.

     Бухгалтерский учёт не остается в стороне от существующих на сегодняшний день тенденций. В частности российский бухгалтерский учет проходит стадию реформирования - национальной системы бухгалтерского учета приводится в соответствие с требованиями рыночной экономики и с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).

     Международные стандарты финансовой отчётности - термин, используемый для обозначения  всей совокупности официальных документов, разрабатываемых СМСФО (советом по международным стандартам). К МСФО относятся:

• Международные стандарты финансовой отчётности (IFRS), изданные СМСФО;
• Международные стандарты финансовой отчётности (IAS), изданные предшественником СМСФО, т.е. КМСФО, или их пересмотренные версии, выпущенные СМСФО;
• разъяснения (интерпретации) к МСФО (IFRS и IAS), подготовленные КР МСФО и утверждённые к выпуску СМСФО; а также
• разъяснения (интерпретации) к МСФО (IAS), подготовленные предшественником КР МСФО, т.е. ПКР, и утверждённые к выпуску СМСФО либо КМСФО.

     МСФО  предназначены для использования  коммерческими предприятиями. Предприятиям государственного сектора следует использовать Международные стандарты бухгалтерского учёта для государственного сектора, выпущенные Международной федерацией бухгалтеров. Тем не менее, МСФО могут применять при необходимости и некоммерческие организации (т.е. предприятий, основной целью деятельности которых не является извлечение прибыли).

     МСФО  не привязаны к правовой системе  определённой страны. Поэтому финансовая отчётность, подготовленная в соответствии с требованиями МСФО, часто содержит дополнительную информацию, включение  которой обусловлено требованиями национального законодательства или правилами листинга.

     Впервые внедрить в России МСФО пытался президент  Б.Н.Ельцин. Его решение зафиксировано  в Послании Федеральному собранию, а затем в Указе  от 3 апреля 1997 года № 278  «О  первоочередных мерах по реализации Послания». По указу,  меры должно было принять Правительство  РФ. 6 марта 1998 года  Правительство  РФ приняло Постановление № 283 «Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО». На первом этапе решено было привести в соответствие с МСФО  национальную  систему бухгалтерского учета. В 2004 году  разработана «Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу».

     Согласно  концепции, бухгалтерский учет должен развиваться,  как часть единой системы, которая включает в себя   статистический и оперативно-технический учет. Изменения в бухгалтерском учете и отчетности должны происходить постепенно, учитывая особенности российской экономической системы, сложившихся возможностей, потребностей и готовности. 

     В концепции  развития бухгалтерского учета определено, что индивидуальная бухгалтерская отчетность составляется по национальным стандартам (ПБУ), а  консолидированная по МСФО. Тем не менее  у национальных (ПБУ) и МСФО разный подход к учету.  Многие ПБУ разработаны на основании МСФО, но между ними немало различий.

     Международные стандарты финансовой отчетности базируются на таких основополагающих принципах  составления отчетности, как принцип  начисления, принцип существенности, принцип приоритета содержания над  формой, принцип непрерывности деятельности и т.д. Если в том или ином международном  стандарте не урегулирован какой-либо вопрос, то при составлении финансовой отчетности решать его необходимо исходя из этих принципов. Кроме того, международные  стандарты требуют более подробного раскрытия информации, детализации, пояснения учетной политики. Но самое  главное - это отличия в оценке и отражении активов и обязательств, а также отсутствие в российских стандартах таких ключевых понятий, присущих МСФО, как справедливая стоимость, обесценение активов, поправки на гиперинфляцию.

     1) Концепция справедливой стоимости:

• Учет по МСФО: Дать пользователю информацию  о финансовом состоянии и результатах деятельности предприятия, исходя из его цены.  Происходит корректировка стоимости основных средств, на инфляционную составляющую.
• Учет по ПБУ: Показывается остаточная стоимость основных средств.

2) Приоритет экономического содержания над правовой формой:

• Учет по МСФО: «Если информация должна правдиво представлять операции и другие события, то необходимо, чтобы они учитывались и представлялись в соответствии с их сущностью и экономической реальностью, а не только их юридической формой. Сущность операций и других событий не всегда отвечает тому, что следует из их юридической или установленной формы¹».
• Учет по ПБУ: Исходной точкой является единство между экономическим содержанием и правовой формой. Подготовка отчетности основана на исполнении инструктивных положений. Согласно ПБУ 4 99 «Бухгалтерская отчетность организации», достоверной и полной считается отчетность сформированная по нормативным актам бухгалтерского учета.

     3) Концепция прозрачности:

• Учет по МСФО: Должен быть раскрыт достаточно большой объем информации о деятельности  предприятия, чтобы заострить внимание на существенных деталях работы. 
• Учет по ПБУ: Нормативные акты обязывающие раскрывать информацию о «связанных сторонах» или «условных фактах хозяйственной деятельности», практически игнорируются.
• Вышеизложенное свидетельствует о том, что  составление отчетности по МСФО  дает возможность более реально видеть финансовое состояние предприятия и проявлять большую самостоятельность  в принятии решений. Поэтому большинство стран ориентируют свои стандарты на МСФО, в том числе и Россия.

     30.11.2011 Министром финансов был утвержден «План Министерства финансов Российской Федерации на 2012 – 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности».

     Принятый  план, направлен на:

• повышение качества и доступности информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
• cсовершенствование системы регулирования бухгалтерского учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• развитие профессии;
• международное сотрудничество.

     Изучив  данный план, можно сделать вывод, что Россия продолжает работать в  направлении признания МСФО и  его разъяснений для применения на территории Российской Федерации, а также внедрения и расширения сферы его применения. Следует отметить, что российские стандарты становятся все более близкими к МСФО и действующие в настоящее время ПБУ во многом соответствуют международным стандартам, хотя отдельные различия сохраняются до сих пор.

     Эксперты  считают, что МСФО – это сегодня  лучшие бухгалтерские стандарты  в мире, позволяющие получать объективную  отчетность. Данные стандарты распространены в странах ЕС. Так как Россия активно взаимодействует с этими странами, то она заинтересована  в том, чтобы сотрудничать с иностранными компаниями на основании единой понятной двум сторонам системе. Насколько прозрачной будет наша экономика для западных финансистов, зависит объем зарубежных кредитов и инвестиций.

     К вопросу о реформировании российского  бухгалтерского учета можно добавить  новый закон "О бухгалтерском учете", который должен вступить в силу  1 января 2013 года.  Закон призван заменить действующий закон "О бухгалтерском учете"  № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 года. Согласно новому закону вести бухгалтерский учет должны будут все экономические субъекты, в том числе перешедшие на УСН, за исключением  индивидуальных предпринимателей, лиц занимающихся частной практикой и структурных подразделений иностранных организаций.

     Действие нового закона "О бухгалтерском учете"  будет распространяется на коммерческие  и некоммерческие организации,  гос. органы, органы местного самоуправления, территориальные внебюджетные фонды, индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов,  Центральный банк РФ, филиалы, представительства иностранных государств и международные организации.