Сельскохозяйственные
кредитные потребительские кооперативы
(СКПК) образуют центральное звено
сельской кредитной кооперации в
России, с участием которого должны
осуществляться основные мероприятия,
связанные с реализацией приоритетного
национального проекта «Развитие
АПК». Как уже отмечалось выше, в
России их насчитывается более 470. Многие
из этих кооперативов достигли существенных
результатов в части оказания
финансового содействия своим пайщикам.
Несмотря на то, что на их долю приходится
немногим более 50% численности всех
структур в системе сельской кредитной
кооперации, в общей численности
пайщиков, размере активов и величине
кредитного портфеля СКПК занимают от
78 до 88 процентов
Реализация
национального проекта «Развитие
АПК» предусматривает участие ОАО
«Рос сельхозбанк» и других кредитных
организаций в развитии системы кредитной
кооперации. Рос сельхозбанк планирует
в течение 2006-2007гг. создать не менее 1000
сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативов. Роль других кредитных организаций
заключается в предоставлении кредитных
ресурсов сельским кредитным кооперативам.
Государство стимулирует развитие такого
взаимодействия путем субсидирования
части затрат кредитных кооперативов
на уплату банковских процентов и возмещение
из расчета 90% произведенных затрат на
выплату стоимости вознаграждения по
гарантии или по договору поручительства
в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации № 249 от 22 апреля
2005 года.
Заключение
Кредитная
кооперация - это организация коротких
денег во всех отношениях: и по кредитованию,
и по сбережению. В годы советской
власти при профсоюзах существовали
кассы взаимопомощи. Правда, в них
деньги лежали без движения, беспроцентные
займы возвращались вяло и несвоевременно,
что явно не отвечает новому устройству
жизни. Но идея взаимопомощи осталась
актуальной и может быть реально
воплощена в жизнь в рамках
кооперативного кредитования.
Таким
образом, кредитный кооператив - это
финансовый институт особого рода,
который коренным образом отличается
от банка по следующим основаниям:
- целям деятельности
(в кредитном кооперативе это удовлетворение
потребностей членов в производственном,
потребительском кредите, иными словами,
обеспечение пайщиков доступными займами,
а в банке - это прибыль);
- организационно-правовой
форме (потребительский кооператив –
некоммерческая организация, а хозяйственное
общество - коммерческая организация);
- способу распределения
прибыли, источникам собственного капитала;
- предоставляемым
услугам.
Кроме
того, кредитный кооператив – это
союз пайщиков, которыми являются физические
и юридические лица. Он создается
для того, чтобы обеспечить этих
пайщиков доступными финансовыми услугами,
в первую очередь услугами кредитования
и сбережения. Но вступить в кредитный
кооператив может не каждый. Могут
быть различные ограничения. Например,
его членами могут быть лица признающие
устав кооператива, или лица живущие
внутри территориальных границ, установленных
уставом кооператива.
Кредитные
кооперативы создаются в настоящее
время главным образом для
развития сельскохозяйственного производства,
фермерства, личных подсобных хозяйств,
предприятий малого бизнеса. Следует
отметить, что активное развитие кредитных
кооперативов в России в последние
годы свидетельствует о преобразовании
их в массовые организации экономического
взаимодействия различных слоев
населения.
Для
успешного становления кредитной
кооперации необходима система мер
государственного регулирования. В
современной России государство
как гарант не только политической,
но и социально-экономической стабильности
бытия своих граждан должно содействовать
развитию таких форм хозяйствования,
как кооперация. При совершенствовании
системы кредитной кооперации государственным
органам требуется обратить особое внимание
на:
- формирование
законодательно-правовой и нормативной
базы, которая способствовала бы развитию
кредитных кооперативов и регулировала
бы (при необходимости) порядок их лицензирования;
- становление системы
аудита и улучшение стандартов работы
кредитных кооперативов;
- приведение налогообложения
в соответствие с некоммерческим характером
их деятельности;
- обеспечение материальной
(в том числе финансовой) поддержки для
пополнения кооперативных ресурсов.
- Главная причина
проблем развития российской кредитной
кооперации – это то, что люди, проживающие
на селе, поселке, где в основном сосредоточена
кооперативная среда, не всегда знают
и понимают сути и преимущества кооперации.
Необходимо широкое просвещение.
Список
литературы
- Гражданский Кодекс
Российской Федерации
- Федеральный закон
«О сельскохозяйственной кооперации»
№193-ФЗ от 08.12.1995 года. Консультант Плюс.
Режим доступа: http://www.consultant.ru/
- Федеральный закон
РФ «О потребительской кооперации в РФ»
от 11.07.1997 N 97-ФЗ. Консультант Плюс. Режим
доступа: http://www.consultant.ru/
- Постановление
Правительства Российской Федерации от
04.02.2006 г. № 70 «Об утверждении Правил предоставления
из федерального бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение
части затрат на уплату процентов по займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах в 2006 году
членами этих кредитных кооперативов».
- Концепция развития
системы сельской кредитной кооперации.
Министерство Сельского хозяйства РФ.
23.03.2006г.
- Вахитов К.И.История
потребительской кооперации России: Учебное
пособие-М, 1998. Часть 1 и 2.
- «Сельскохозяйственная
кредитная кооперация». Учебное пособие/
под ред. С.Б.Коваленко и З.Н. Козенко.- М.:
Финансы и статистика, 2005.
- Шкляр М.Ф. Кредитная
кооперация: Учебное пособие.2-е издание.-М.:
«Дашков и К».2003
- Газета «Российская
кооперация» №49 (465) от 14.12.2006года
- «Фундаментальные
и прикладные исследования». Научно-теоретический
журнал №3, 2006. Центросоюз РФ. Российский
Университет Кооперации.
- Трушин Ю.В. Зарождение
сельскохозяйственного кредита. «Экономика
сельского хозяйства России», №1,2004.
- Макаров А.А. Кредитные
кооперативы демонстрируют жизнестойкость
и надежность.«Сельский кредит», №10,2004.
- Щербак Н.В. Кредитная
кооперация. «Законодательство», №3, март
2001г.
Приложение 1
Схема
существующей многоуровневой системы
сельскохозяйственной кредитной потребительской
кооперации в России