Экономическая сущность и перспектива развития единого налога на вмененный доход

- характера  реализуемых товаров (производимых  работ, оказываемых услуг);

- ассортимента  реализуемой продукции;

- качества  предоставляемых услуг;

- сезонности;

- суточности  работы;

- качества  занимаемого помещения;

- производительности  используемого оборудования;

- возможности  использования дополнительной инфраструктуры;

- инфляции;

-     количества видов деятельности, осуществляемых налогоплательщиками.

     Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской  деятельности используются следующие  физические показатели, характеризующие  определенный вид предпринимательской  деятельности, и базовая доходность в месяц: 

     Виды  предпринимательской деятельности Физические показатели Базовая доходность в месяц (рублей)

     Оказание  бытовых услуг Количество работников, включая индивидуального предпринимателя 5 000

     Оказание  ветеринарных услуг Количество работников, включая индивидуального предпринимателя 5 000

     Оказание  услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств Количество работников, включая индивидуального предпринимателя 8 000

     Розничная торговля, осуществляемая через объекты  стационарной торговой сети, имеющие  торговые залы Площадь торгового зала (в квадратных метрах) 1 200

     Розничная торговля, осуществляемая через объекты  стационарной торговой сети, не имеющие  торговых залов, и розничная торговля, осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети Торговое место  6 000

     Общественное  питание Площадь зала обслуживания посетителей (в квадратных метрах) 700

     Оказание  автотранспортных услуг Количество автомобилей, используемых для перевозок пассажиров и грузов  4 000

     Разносная торговля, осуществляемая индивидуальными  предпринимателями (за исключением  торговли подакцизными товарами, лекарственными препаратами, изделиями из драгоценных  камней, оружием и патронами к  нему, меховыми изделиями и технически сложными товарами бытового назначения) Количество работников, включая индивидуального предпринимателя   3 000

     Базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты К1, К2, К3.

     Корректирующий  коэффициент K1 определяется в зависимости  от кадастровой стоимости земли (на основании данных Государственного земельного кадастра) по месту осуществления  предпринимательской деятельности налогоплательщиком и рассчитывается по следующей формуле:

                                     К1 = (1000 + Коф)/(1000 + Ком),

где   Коф - кадастровая стоимость земли (на основании данных Государственного         земельного кадастра) по месту осуществления  предпринимательской деятельности налогоплательщиком;

        Ком - максимальная кадастровая  стоимость земли (на основании  данных Государственного земельного  кадастра) для данного вида предпринимательской  деятельности;

        1000 - стоимостная оценка прочих  факторов, оказывающих влияние на  величину базовой доходности, приведенная  к единице площади.

       При определении величины базовой  доходности субъекты Российской  Федерации могут корректировать (умножать) базовую доходность на  корректирующий коэффициент К2.

       Значения корректирующего коэффициента  К2 определяются субъектами Российской  Федерации на календарный год  и могут быть установлены в  пределах от 0,1 до 1.

       Изменение суммы единого налога, произошедшее вследствие изменения  величин корректирующих коэффициентов,  возможно только с начала следующего  налогового периода.

        В случае, если в течение налогового  периода у налогоплательщика  произошло изменение величины  физического показателя, налогоплательщик  при исчислении суммы единого  налога учитывает указанное изменение  с начала того месяца, в котором  произошло изменение величины  физического показателя.

        Размер вмененного дохода за  квартал, в течение которого  осуществлена соответствующая государственная  регистрация налогоплательщика,  рассчитывается исходя из полных  месяцев начиная с месяца, следующего  за месяцем указанной государственной  регистрации.

1.3 Налоговый период, налоговая ставка, порядок и сроки  уплаты единого

налога. 

     Налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Ставка  единого налога устанавливается  в размере 15 процентов вмененного дохода.

        Уплата единого налога производится  налогоплательщиком по итогам  налогового периода не позднее  25-го числа первого месяца следующего  налогового периода.

        Сумма единого налога, исчисленная  за налоговый период, уменьшается  налогоплательщиками на сумму  страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование, осуществляемое  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, уплаченных  за этот же период времени  при выплате налого-плательщиками  вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности  налогоплательщика, по которым  уплачивается единый налог, а  также на сумму страховых взносов  в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями  за свое страхование. При этом  сумма единого налога не может  быть уменьшена более чем на 50 процентов.

Форма налоговой декларации и порядок  ее заполнения утверждаются Министерством  Российской Федерации по налогам  и сборам.

        Суммы единого налога зачисляются  на счета органов федерального  казначейства для их последующего  распределения в бюджеты всех  уровней и бюджеты государственных  внебюджетных фондов в соответствии  с бюджетным законодательством  Российской Федерации.

    Налогоплательщики обязаны вести учет своих доходов и расходов, а также соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций.

    Переход на уплату единого налога не освобождает налогоплательщиков от обязанностей, установленных действующими нормативными актами Российской Федерации, по представлению в налоговые и иные государственные органы бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.

     Не позднее одного месяца со дня официального опубликования нормативного правового акта о введении единого налога все предприниматели и организации обязаны представить в территориальные органы управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Краснодарскому краю по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде, произведенный ими в соответствии с принятым нормативным правовым актом.

     При наличии у предпринимателя или организации нескольких торговых точек или иных мест осуществления деятельности и (или) видов деятельности, осуществляемых на основе свидетельства, расчет сумм единого налога представляется по каждому из таких мест или видов деятельности.

     Одновременно с расчетом суммы единого налога налогоплательщики предъявляют документы, подтверждающие указанный расчет и примененные повышающие (понижающие) коэффициенты к базовой

     Уплата единого налога налогоплательщиками производится ежемесячно путем осуществления авансового платежа в размере 100 процентов суммы единого налога за календарный месяц в срок не позднее 20 числа текущего месяца за будущий месяц.

     Налоговые органы обязаны выдавать налогоплательщикам свидетельство об уплате единого налога. Свидетельство об уплате единого налога выдается не позднее трех дней со дня уплаты единого налога и является обязательным документом при ведении предпринимательской деятельности субъектом предпринимательской деятельности, являющимся плательщиком единого налога на вмененный доход.

     Сумма единого налога, уплачиваемая организациями, зачисляется в федеральный бюджет, областной бюджет и местные бюджеты в следующих размерах:

1) федеральный  бюджет - 30 процентов общей суммы  единого налога;

2) краевой  бюджет и местные бюджеты - 70 процентов общей суммы единого  налога.

    Сумма единого налога, уплачиваемая предпринимателями, зачисляется в краевой бюджет и местные бюджеты в размере 100 процентов общей суммы единого налога.

    Распределение сумм единого налога, подлежащих зачислению в краевой бюджет, бюджеты районов и городов, устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий год. Указанным законом могут быть установлены нормативы отчислений от сумм единого налога, подлежащих зачислению в краевой бюджет, в территориальный дорожный фонд и фонд поддержки малого предпринимательства.

 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Анализ практики применения единого налога

на  вмененный доход.

 

2.1. Порядок применения  единого налога  на вмененный доход

на  территориях субъектов  РФ. 

     Введение  единого налога на вмененный доход  на территориях субъектов РФ осуществляется поэтапно с 1 января 1999г. и решение  о введении единого налога на вмененный  доход не принято на сегодняшний  день только в 5 регионах РФ.

     Введение  единого налога на вмененный доход  в ряде субъектов РФ сопряжено  с типичными проблемами, связанными с неурегулированностью ряда положений  и регионального законодательства непосредственно оказывающих негативное влияние на взаимоотношения плательщиков единого налога на вмененный доход  с налоговыми органами, государственными внебюджетными формами и государством в целом, на некоторые из которых  хотелось бы обратить внимание.

     Практика  применения Закона № 148-ФЗ и принятых на его основе региональных законов  выявила существенные недостатки федерального законодательства,  выраженные, прежде всего, в отсутствии единого подхода  к определению базовой доходности различных видов деятельности, переводимых  на уплату единого налога на вмененный  доход.

     Так во многих регионах показатели базовой  доходности, оказывающие определяющие влияние на размер вмененного дохода, устанавливаются для организаций  применительно к индивидуальным предпринимателям, имевшим до их перевода на уплату единого налога значительно  меньшую базу для налогообложения, чем у организаций. В результате размер вмененного дохода по организациям не обеспечивает в ряде случаев сумму  поступлений от единого налога, эквивалентную  сумме налогов (НДС, прибыль, акцизы и т.п.) подлежащей уплате при общеустановленном  режиме налогообложения. Очевидно, минимальные  и максимальные размеры вмененного дохода и иных значений, составляющих формулы расчета единого налога на вмененный доход по видам деятельности необходимо устанавливать решениями  правительства РФ. При этом следует  учесть, что в настоящее время  при определении базовой доходности за основу принимаются статистические данные о налоговой нагрузке и  другие показатели по группе плательщиков, которые явно занижены в связи  со значительным неуточненным наличным денежным оборотом. В 12 регионах РФ на уплату единого налога на вмененный  доход переведены только индивидуальные  предприниматели. С введением единого  налога на вмененный доход по отдельным  регионам РФ, поступление обязательных платежей за загрязнение окружающей природной среды  сократилось  в значительных размерах (до40%). Особенно значительно платежи сократились  в регионах с большим количеством  малых предприятий (автостоянки, автозаправки, автомойки, ремонтно-строительные, сервисное обслуживание автотранспортных средств, розничной торговлей, в том числе горюче-смазочными материалами)