История развития и становления аудита в Российской Федерации

Закон, регламентирующий деятельность аудиторских фирм, появился 7 августа 2001 г.

Как справедливо отметил  А.В. Крикунов, развитие и становление  аудита в России прошло несколько  этапов.

Первый этап (1987-1993) характеризовался, с одной стороны, созданием аудиторских организаций директивным путем (1987 г. — создание первой аудиторской организации «Интераудит»), с другой — стихийным зарождением аудиторской деятельности (подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990-1993 гг.).

Второй этап (декабрь 1993 г. (до принятия Закона об аудите) — август 2001 г.) можно охарактеризовать как период становления российского аудита, в процессе которого большую роль сыграли указанные выше Временные правила аудиторской деятельности.

В этот период началась активная работа по аттестации аудиторов и лицензированию аудиторской деятельности, были созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские фирмы, стали проводиться обязательные аудиторские проверки и оказание сопутствующих аудиту услуг.

В 1994—2001 гг. Центральной  аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Минфина России (ЦАЛАК)1 было выдано 23 600 лицензий лицензиатам (аудиторским организациям — 14 700 и индивидуальным аудиторам — 8900). Число действующих лицензий составило около 8900, в том числе по общему аудиту — 7700, аудиту инвестиционных институтов и аудиту страховщиков — 266.

За тот же период ЦАЛАК  было утверждено к выдаче почти 36 500 квалификационных аттестатов аудитора. Число действующих аттестатов составило 24 900.

За этот период Комиссией  по аудиторской деятельности при  Президенте РФ было разработано и  одобрено 37 правил (стандартов) аудиторской  деятельности, а также методика проведения аудита, что и составило методологическую основу российского аудита.

Третий этап аудиторской деятельности в России начался после принятия Федерального закона от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Его принятие подтвердило окончательное становление аудита в России, позволило принять ряд нормативных правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в нашей стране, сделать шаг по пути интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему.

Начиная с 2003 по инициативе Минфина, представителей аудиторской  профессии, иных заинтересованных лиц  велась подготовка новой редакции закона «Об аудиторской деятельности», которая изрядно затянулась из-за столкновения противоположных мнений относительно ряда моментов (главным  образом, из-за отмены лицензирования и требований к СРО). Наконец, в  декабре 2008 был принят и с 1 января 2009 (отдельные статьи — с 1 января 2010) вступил в силу новый федеральный  закон «Об аудиторской деятельности»  № 307-ФЗ, в соответствии с которым  лицензирование аудиторов заменено обязательным членством в аудиторских СРО.

Заключение

Российский банковский аудит, в данное время, находится на стадии развития и становления. Нахождение банковской аудиторской системы  в такой ситуации подразумевает  наличие множества проблем и  нерешенных вопросов. Отсутствие сбалансированной законодательной среды тормозит развитие аудита в России. Правительством страны делаются решительные шаги для  поддержания аудиторской деятельности, в частности банковского аудита, так как состояние банковской системы России напрямую зависит  от состояния банковского аудита.

Одной их основных проблем  становления аудиторской системы  в России является, наличие хорошо подготовленного, высококвалифицированного персонала, как аудиторских фирм проверяющих банки и кредитные  организации, так и профессионального  состава самих банков. Формирование единой централизованной системы подготовки кадров для банковского аудита за счет отчислений коммерческих банков с участием иностранного капитала, значительно ускорит развитие аудиторской  системы и окажется более эффективным, чем создание множества мелких, несогласованных между собой аудиторских школ.

Особое внимание должно уделяться  организации различных семинаров  и конференций, посвященных текущим  проблемам банковского аудита и  надзора. Такие мероприятия позволяют  аудиторам и аудиторским фирмам постоянно получать оперативную  информацию и соответственно быстрее  реагировать на те или иные изменения.

В целом ситуация существующая в данный момент в России, позволяет  с уверенностью заявить, что такое  понятие как `'Российский аудит'' состоялось, и есть все предпосылки для  дальнейшего совершенствования  аудиторской системы, в том числе  и банковского аудита.

Список литературы

1. Аренс, Лоббек “Аудит” - 2005г

2. Барышников Н.П. “Организация  и методика проведения общего аудита”, Москва, 1996 год

3. Овсийчук М.Ф. “Аудит. Организация. Методика проведения”, Москва, 1996 год

4. Робертсон “Аудит” - 1993 г

5. Шеремет А.Д., Суйц В.П. “Аудит. Учебное пособие”, Москва, 2003год