Федеральное агентство по образованию

   Ростовский  государственный экономический  университет «РИНХ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Доклад  по дисциплине Бухгалтерский учет

   на  тему «Актуальность перехода бухгалтерского учета в России на МСФО» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Ростов-на-Дону

   2010 
 

Оглавление

     Введение 3

     Роль МСФО в унификации и стандартизации бухгалтерского учета 4

     Программа реформирования бухгалтерского учета в России 10

     Различия ведения бухгалтерского учета по МСФО и российским правилам бухгалтерского учета. 14

     Заключение 24

     Список литературы: 25 

 

     Введение

 

    Последние годы отмечены усилением внимания к  проблеме международной унификации бухгалтерского учета. Развитие бизнеса, сопровождающееся возрастанием роли международной  интеграции в сфере экономики, предъявляет  определенные требования к единообразию и понятности применяемых в разных странах принципов формирования и алгоритмов исчисления прибыли, налогооблагаемой базы, условий инвестирования, капитализации  заработанных средств и т.п. Многие западные инвесторы и банкиры  полагают, что бухгалтерский учет в России не отвечает международным  нормам, бухгалтерская отчетность российских организаций не отражает их реального  имущественного и финансового положения  и вообще «не прозрачна и не надежна». Давление международных валютно-банковских организаций привело к необходимости  перехода России на международные нормы  бухгалтерского учета, массового переучивания бухгалтеров и аудиторов.

    Следует отметить, что международные стандарты  финансовой отчетности (МСФО) представляют собой свод компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. МСФО не являются догмой, нормативными документами, регламентирующими конкретные способы ведения бухгалтерского учета и нормы составления  отчетности. Они носят лишь рекомендательный характер, т.е. не являются обязательными  для принятия. На их основе в национальных учетных системах могут быть разработаны  национальные стандарты с более  детализированной регламентацией учета  определенных объектов.

 

     Роль  МСФО в унификации и стандартизации бухгалтерского учета

     Бухгалтерский учет – это неотъемлемый механизм управления фирмой в любой стране.

     До  начала 70-х годов XX века не существовало единых методологических и технических  приемов ведения бухгалтерского учета, каждое государство устанавливало  свои правила. Но развитие бизнеса внесло свои коррективы. Во второй половине XX столетия резко увеличивается число  транснациональных корпораций, наблюдается  тенденция к международной интеграции в сфере экономики. Рост деловой  активности невозможен без унификации бухгалтерского учета, т.к. различия в  учетных системах приводят к определенным трудностям:

     -  Инвесторам труднее экспортировать свой капитал за рубеж, т.к. различия в учетных системах приводят к дополнительным издержкам, которые связаны с анализом финансовой отчетности, например, необходимо анализировать «качество» прибыли

     -  Бухгалтерам труднее переезжать на работу в другие государства

     - Программистам сложнее создавать и реализовывать программные продукты

     Широкое распространение получили два подхода  к решению проблемы унификации бухгалтерского учета: гармонизация и стандартизация.

     Понятие «гармонизация учета» определяется в отечественных и зарубежных источниках по-разному. Одни предполагают, что необходима унификация или полная стандартизация методов бухгалтерского учета, другие считают процесс развития сопоставимости методов.

     Унификация — это использование единых способов и процедур учета и составления отчетности. Стандартизация предполагает ограниченный набор альтернативных методов для обеспечения гибкости бухгалтерского учета.

     Гармонизация — это увязка разных систем учета и отчетности, обеспечение их непротиворечивости на базе основополагающих законодательных документов.

     Проблемами  гармонизации разных систем бухгалтерского учета в течение длительного  времени занимается Европейское  Сообщество (ЕС), которое было учреждено Римским Соглашением 25 марта 1957 г. в целях обеспечения полной свободы движения товаров и рабочей силы между странами-участницами. Одной из целей ЕС является создание единой сферы предпринимательской деятельности путем гармонизации законодательства о компаниях и налогообложении, а также формирования общего рынка капитала.

     Для обеспечения гармонизации бухгалтерского учета ЕС выпускает специальные  директивы, имеющие силу закона.

     Основные  положения директив подлежат включению  каждым членом ЕС в национальное законодательство в части, имеющей отношение к  бухгалтерскому учету. В национальном варианте формы и методы применения каждой директивы могут видоизменяться.

     Директивами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, являются Четвертая директива (о финансовых отчетах компаний) от 25 июля 1978 г., Седьмая директива (о консолидации финансовых отчетов) от 13 июня 1983 г., Восьмая директива (об аудите) от 10 апреля 1984 г.¹

     Идея  гармонизации не предусматривает единой для всех стан модели ведения бухгалтерского учета и единых стандартов, существует мнение, что эти стандарты не должны противоречить аналогичным стандартам в других станах.

     Стандартизацию  учетных процедур проводит Комитет  по международным стандартам финансовой отчетности, – КМСФО (International Accounting Standards Committee, IASC).

     КМСФО основан в 1973 г. в результате соглашения между профессиональными бухгалтерскими организациями из Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Голландии, Великобритании и Северной Ирландии, США. С 1983 г. в состав КМСФО входят все профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов, являющиеся членами МФБ. В 1998 г. в состав КМСФО входили 122 члена комитета, 4 ассоциированных и 2 аффилированных члена из 91 страны; в 2000 г. — 144 члена, 5 ассоциированных и 4 аффилированных члена из 112 стран. В настоящее время членство в КМСФО отменено. В состав правления входят члены, представляющие Австралию и Новую Зеландию, Великобританию, Германию, Канаду, США, Францию, Южную Африку, Японию. Россия наряду с 28 странами и 5 международными организациями (в том числе Международным валютным фондом, Мировым банком и др.) входит в Консультационный совет по стандартам при Правлении КМСФО. КМСФО является профессиональной общественной организацией, деятельность которой направлена на достижение унификации принципов бухгалтерского учета, используемых организациями всего мира при составлении финансовой отчетности.

     Основные  цели деятельности КМСФО:

• разработка и публикация международных стандартов финансовой отчетности;

• пропаганда и внедрение стандартов во всем мире;
• унификация правил бухгалтерского учета, процедур составления и представления финансовой отчетности.

     Деятельность  КМСФО финансируется профессиональными  бухгалтерскими организациями, аудиторскими фирмами и другими организациями, а также за счет доходов от продажи  собственных разработок и публикаций.

     Деятельность  КМСФО в области гармонизации учета поддерживают правительственные  органы экономически развитых стран. В  частности, Конгресс США принял специальный  закон, в котором указано, что  внедрение полного набора общепринятых международных стандартов финансовой отчетности позволит расширить возможности  допуска иностранных корпораций в листинги американских фондовых бирж и тем самым обеспечить приток капитала в страну. Комиссия по ценным бумагам и биржам США единогласно утвердила и представила общественности концептуальный документ, касающийся использования МСФО. Авторы документа предлагают американским и зарубежным заинтересованным лицам высказать замечания в отношении приемлемости МСФО, а также представить свое мнение о формировании финансовой структуры фондового рынка в условиях его постоянной глобализации.

     Унификацией учета также занимаются Международное  объединение комиссий по ценным бумагам, Международная федерация бухгалтеров, Организация Объединенных Наций, Организация  экономического сотрудничества и развития.

     Международное объединение комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) представлено крупнейшими организациями, регулирующими обращение ценных бумаг в мире. Это ведущая организация в сфере регулирования обращения ценных бумаг, занимающаяся координацией правил деятельности фондовых бирж на общемировом уровне.

     Целями  деятельности МОКЦБ являются:

• сотрудничество в регулировании рынков ценных бумаг, как на внутреннем, так и на международном уровне;
• обмен информацией об опыте совершенствования внутренних финансовых рынков;
• объединение усилий по стандартизации и эффективному контролю международного обращения ценных бумаг;
• использование единых правил в целях интеграции рынков ценных бумаг.

     По  мнению МОКЦБ, одним из основных факторов достижения таких целей выступает  международная стандартизация бухгалтерского учета и отчетности. С 1987 г. КМСФО и МОКЦБ участвуют в совместных разработках международных стандартов финансовой отчетности, в частности, в проекте «Сопоставимость финансовой отчетности», позволившем устранить ряд различий, влияющих на содержание отчетности, и упростить процедуры ее трансформации при проведении сравнительного анализа. В соответствии с этим проектом пересмотрено более 10 МСФО. Представители МОКЦБ включены в состав Консультативной группы КМСФО и получают копии всех документов Консультативного совета КМСФО.

     Одним из направлений деятельности КМСФО  является совместный с МОКЦБ проект по созданию набора стандартов, которые  компании при составлении отчетности будут использовать, чтобы быть включенными  в листинг фондовых бирж. В этом случае многонациональные компании смогут предлагать свои ценные бумаги на мировых рынках, используя унифицированные  правила составления финансовой отчетности, одобренные МОКЦБ, а инвесторам для оценки инвестиционных возможностей достаточно будет уметь ориентироваться  только в одной системе стандартов, что сократит затраты на размещение капитала и повысит эффективность  фондовых рынков.

     Для обеспечения стандартизации ученых процедур необходимо разработать унифицированный  набор стандартов, которые могли  бы применяться в любой стране и тем самым обеспечить единообразный  подход к формированию финансовой отчетности. Данный подход является идеальной формой стандартизации учетного процесса, но как считают экономисты и профессиональные бухгалтера, этого не следует добиваться законодательным путем, а необходимо проводить массовую разъяснительную  работу, привлекать для этого профессиональные организации разных стан. Многие станы  в настоящее время в той  или иной степени используют МСФО. Сейчас обсуждается вопрос о принятии МСФО станам ЕС, по крайней мере, в  отношении компаний, акции которых  котируются на фондовых биржах.

     МСФО  имеют как преимущества, так и  недостатки.

     К преимуществам МСФО перед национальными стандартами финансовой отчетности относят:

     - Четкую экономическую логику

     - Обобщение современной мировой практики в области учета и отчетности

     - Простоту восприятия для квалифицированных пользователей