Германия

Природные и культурно- исторические условия повышенной привлекательности и комфортности являются ресурсной основой для организации территориально- рекреационных систем международного класса. При всей важности объектов истории и культуры в рекреационно-ресурсной составляющей, природные условия и ресурсы занимают преобладающее место, являясь одной из основных материальных предпосылок современной рекреации. Своеобразие различных социально- экономических факторов и конкретные природные условия формируют «туристскую специализацию» отдельных туристских районов.

К динамичным факторам относятся: политические, социально-демографические, финансово-экономические и материально-технические 
Рассмотрим кратко каждый из них. 
Политическая обстановка в стране, по существу, определяет все другие динамичные факторы. Кризисы, политическая нестабильность, милитаризация экономики, безработица, ужесточение туристских формальностей, скачки курса валюты и т. п. — это следствия политики государства.

Изменения в демографической структуре  и социальном положении населения  индустриально развитых и развивающихся  стран, новых индустриальных стран  означают, что совершенно независимо от каких- либо других факторов все  большие контингента различных  социальных групп населения будут  иметь желание, достаточно времени  и средств для путешествий в рамках национального и международного туризма.

К этим изменениям относятся следующие:

старение  населения;

увеличение  продолжительности жизни;

формирование  подвижного стереотипа жизни населения;

увеличение  числа работающих женщин и семей, в которых работают оба супруга;

значительное  увеличение доли одиноких взрослых граждан  практически во всех странах мирового сообщества;

увеличение  дохода;

тенденция к более поздним бракам;

 вероятное  опережение роста числа супружеских  пар без детей по сравнению  с ростом населения в целом;

либерализация и смягчение иммиграционных, таможенных, валютных, пограничных и других административных правил в государствах- членах ВТО;

практически повсеместное увеличение оплачиваемого  отпуска и возможность его  разбивки по частям в течение одного календарного года;

снижение  возраста выхода граждан на пенсию;

доступность информации о международном туризме  и более широкие, чем прежде, возможности  выбора страны.

Несмотря  на то что общие темпы роста  населения в планетарном масштабе, по заключению экспертов ООН, замедляются, одновременно увеличиваются контингенты  возрастных групп граждан с большими финансовыми возможностями и  склонностью "к туристским поездкам 
как в пределах своих национальных границ, так и в другие государства. 
Следует особо подчеркнуть, что в индустриально развитых странах продолжается сокращение численности лиц в возрасте от 15 до 24 лет. Это закономерно и объяснимо: дети, появившиеся на свет в период послевоенного бума рождаемости, перешли в другие возрастные группы, что в сочетании с падением темпов рождаемости в 1960-х и 1980-х гг. и увеличением продолжительности жизни привело к увеличению доли лиц среднего и выше среднего возраста среди населения развитых и новых индустриальных государств. Оценка обозримой перспективы относительно того, что наибольший рост произойдет ( и действительно происходит) среди возрастных групп, имеющих один из самых высоких уровней дохода после уплаты налогов (т.е. от 35 до 54 лет), означает, что перспективы для туристских фирм, занимающихся международным туризмом, исключительно благоприятны, особенно для организации путешествий с целью отдыха. 
Рост общественного благосостояния оказал положительное воздействие и на международный туризм. Увеличение оплаты труда, предоставление рабочим и служащим различных социальных гарантий и льгот расширили социальный состав туристов. Одновременно рост доли населения старше 65 лет также благоприятно сказывается на туристском бизнесе, прежде всего на организации отдыха по дорогим турам. Продолжительность жизни во всех индустриальных странах увеличивается, и, несмотря на снижение рождаемости, показатели всемирного роста народонаселения хоть и медленно, но ползут вверх, что с учетом понижения возраста выхода на пенсию привело к появлению туристов так называемого «третьего возраста». Благодаря государственным и частным системам пенсионного обеспечения и периодической индексации цен при инфляции значительная часть пенсионеров может себе позволить совершать путешествия в другие страны. Следует отметить, что, по наблюдению экспертов ВТО, современный пенсионер образован, лучше обеспечен материально и более активен, чем когда-либо ранее. С учетом такого заключения можно сделать вывод о том, что на туристских рынках впервые в истории международного туристского бизнеса появился новый потребитель туристских услуг — пенсионер, интерес которого концентрируется в следующих основных позициях:

• совершать длительные туристические путешествий с выбором
• наиболее привлекательных рекреаций;
• совершать поездки на значительные расстояния от места своего проживания;
• выбирать маршруты с активной культурной программой и отдыхом.

К числу  финансово-экономических факторов, воздействующих на туризм, относятся  улучшение (ухудшение) экономической  й финансовой ситуации, увеличение (снижение) персонального дохода, возрастание  ( снижение) доли общественно выделяемых средств на покрытие расходов на туризм и путешествия.

Материально- технические факторы также имеют  важнейшее значение для развития туризма. Наличие достаточных средств  размещения, предприятий общественного  питания, видов транспорта и функционального  разнообразия рекреационных предприятий, соответствующих мировым стандартам и вкусам людей, обеспечивает в совокупности большие по объему и стабильные туристские потоки. На первый план в инфраструктурном комплексе в последнее время  вышла гостиничная индустрия. Наличие  современной гостиничной базы с  разнообразными и качественными  услугами — обязательное условие  конкурентоспособности на мировом  рынке туризма. Кроме вышеуказанного деления, воздействующие на туризм, факторы  делятся на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные). К числу внешних факторов относятся все вышеперечисленные, кроме материально-технических. К числу внутренних — факторы, действующие непосредственно в сфере туризма. Это, прежде всего материально-технические факторы, а также факторы туристского рынка (процессы спроса, предложения и распространения), сегментация рынка, координация деятельности в туризме и процессы монополизации (усиление горизонтальных интеграции, т.е. рост партнерских отношений крупных фирм со средним и малым бизнесом; вертикальные теграции через создание стратегических союзов; глобализация туристского бизнеса и т.д.), кадры в туризме и частный туристский бизнес.

Рассмотренные выше факторы также можно подразделить на экстенсивные, интенсивные и сдерживающие (негативные). К экстенсивным относятся: рост численности работников, увеличение количества вовлекаемых в оборот материальных ресурсов, строительство новых объектов туризма и т.д. К интенсивным — повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры, техническое совершенствование материально-технической базы и т.д. К сдерживающим факторам, негативно влияющим на развитие международного туризма, — кризисы, милитаризация экономики, политическая и финансовая нестабильность, рост цен, криминогенная обстановка, неблагополучная экологическая ситуация, ужесточение туристских формальностей и др. Так, в некоторых туристских дедтинациях в последние годы значительно возросла угроза жизни, здоровью и имуществу 
туристов. В то же время фирмы, заинтересованные прежде всего в получении прибыли, не предоставляют своим клиентам достаточной информации и практически не проводят работы по выявлению регионов повышенной опасности, в том числе и с неблагоприятной криминальной обстановкой. В результате туристы становятся жертвой внутриполитических столкновений, терроризма, уголовных преступлений, а иногда даже попадают в районы боевых действий. Информационный пробел пытаются как- то восполнить правительственные учреждения, в частности министерства иностранных дел.

Например, МИД Германии ежегодно публикует  своего рода реестр, в котором страны возможного посещения немецкими  туристами квалифицируются по степени  опасности. Германский МИД выделяет три группы стран и регионов, где  туристов с наибольшей вероятностью ожидает тот или иной вид неприятностей:

I группа  — страны, находящиеся в состоянии  военного конфликта, и районы  крупномасштабных боевых действий. Там туристам рекомендуется вообще  не появляться;

II группа  — страны, где происходят серьезные  беспорядки, 
действуют террористические группировки, сильна 
внутриполитическая нестабильность. Туристам рекомендуется 
проявлять повышенную осторожность и воздерживаться от посещения 
отдельных районов;

III группа  — страны с высоким уровнем  преступности. 
В списке стран с самой неблагоприятной криминальной ситуацией лидируют Венгрия, Польша, ЮАР, Марокко, Гамбия, Израиль и Италия.

 В целом доля туристов, пострадавших от войн, внутриполитических конфликтов, терроризма, т.е. явлений, вызванных, прежде всего,  политическими причинами, - относительно невелика. Основную же угрозу для их безопасности представляют все-таки криминальные явления: грабежи, кражи, мошенничество, убийства на уголовной почве и т.д. Низкий уровень преступности объясняется, прежде всего, поведением местного населения, чье благосостояние напрямую зависит от туризма. Это заставляет его проявлять повышенную «сознательность» и гостеприимство. Да и власти принимают в курортных зонах особые меры безопасности. 
Недавно германский Исследовательский институт свободного времени при Федеральном туристическом управлении также попытался, несмотря на отсутствие систематизированной и сопоставимой статистики, дать обобщающую характеристику положения с преступностью на крупнейших курортах мира.

 

Визовые формальности.

Для въезда в другое государство помимо действительного  заграничного паспорта требуется соблюдение установленного порядка получения  соответствующего разрешения - визы.

Для получения  визы в посольстве Германии гражданам  Украины необходимо предоставить в  визовый отдел посольства полный комплект всех требуемых документов. Перечень этих документов варьируется  в зависимости от цели Вашей поездки  в Германию. Поэтому Вам необходимо заранее чётко представлять, на какой  вид визы Вы претендуете.

Существуют, в частности, следующие виды виз:

1. Визы  для частных поездок

2. Служебные  визы

3. Туристические  визы

4. Визы  для учёбы

5. Визы  для трудоустройства или практики

6. Визы  с целью заключения брака

7. Визы  с целью воссоединения семьи

Для каждого  вида визы существует перечень необходимых  документов, причём помимо основных документов, в каждом конкретном случае от Вас могут потребоваться дополнительные документы, которые более точно определяют Ваши отношения с приглашающей стороной (например, при гостевой или деловой поездке), Ваш вид деятельности, финансовое положение и другие аспекты, дающие максимально полное представление о претенденте на получение визы. Целью этих мер является предотвращение случаев, когда декларируемые цели поездки в действительности не совпадают с истинными намерениями претендента на получение визы. Поэтому просим Вас с пониманием относиться к необходимости сбора многих документов и требованиям к их правильному оформлению, поскольку без этого въездная виза не может быть выдана.

Поскольку требования к всему пакету подаваемых документов с одной стороны периодически изменяются и дополняются (в том числе получаемыми визовым отделом внутренними инструкциями), а с другой стороны каждая ситуация у претендента на визу очень индивидуальна, мы сознательно не публикуем здесь перечень общих документов для получения виз, а просим Вас уточнять перечень необходимых требований для Вашей ситуации непосредственно в визовом отделе (например, при получении бланка анкеты).

Пройти  процесс получения въездной визы можно как самостоятельно, так  и с помощью специализированных организаций, занимающимися вопросами поездок в Германию - в этом случае от Вас потребуется лишь прийти в назначенное время на собеседование, а всё остальное будет сделано по Вашему поручению.

При поездке  в Германию необходимо наличие страхового полиса. Приобрести его можно в  страховых компаниях, либо же в туристических  или специализированных организациях, которые помогают Вам при оформлении документов. Если Вы оформляете документы самостоятельно, пожалуйста заблаговременно позаботьтесь о его приобретении.

Стоимость виз в страны Шенгенской зоны, в  которую входит Германия:

- В настоящий момент размер визового сбора составляет 35 Евро независимо от срока действия визы.

- При отказе на заявление о выдаче визы с Заявителя удерживается полный размер суммы визового сбора.

- Все виды оплат производятся через банк в гривнах по официальному курсу на день оплаты.

Германия — демократическое, социальное, правовое государство. Она состоит из 16 земель. Государственное устройство регламентировано Основным законом Германии. По форме правления Германия — парламентская республика.

Германия — демократическое государство: «Вся государственная власть исходит от народа (Volke). Она осуществляется народом путём выборов и голосований, а также через специальные органы законодательства, исполнительной власти и правосудия»

Глава государства — федеральный президент, который выполняет скорее представительские функции и назначает федерального канцлера. Федеральный президент ФРГ приносит следующую присягу: «Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа (deutschen Volkes), умножать его достояние, оберегать его от ущерба, блюсти и охранять Основной закон и законы Федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и соблюдать справедливость по отношению к каждому. Да поможет мне Бог» Федеральный канцлер является главой Правительства Германии. Он руководит деятельностью Федерального правительства. Поэтому форму правления Германии часто ещё называют канцлерской демократией.

Германия  имеет федеративное устройство. Это значит, что политическая система государства делится на два уровня: федеральный, на котором принимаются общегосударственные решения международного значения, и региональный, на котором решаются задачи федеральных земель. Каждый уровень обладает собственными органами исполнительной, законодательной и судебной власти. Хотя земли и имеют неравное представительство в Бундесрате, юридически они имеют равный статус, что характеризует германскую федерацию как симметричную.

Германский бундестаг (парламент) и бундесрат (орган представительства земель) осуществляют законосовещательную и законодательную функции на федеральном уровне и уполномочены большинством голосов в две трети в каждом из органов вносить изменения в конституцию. На региональном уровне законотворчеством занимаются парламенты земель — ландтаги и бюргершафты (парламенты городов-земель Гамбург и Бремен). Они принимают законы, действующие в пределах земель. Парламенты во всех землях, кроме Баварии однопалатные.

Ведомство федерального канцлера Германии в Берлине

Исполнительная  власть на федеральном уровне представлена Федеральным правительством, во главе которого стоит бундесканцлер. Главой органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр (или бургомистр города-земли). Федеральной и земельными администрациями руководят министры, которые стоят во главе административных органов.

Федеральный конституционный суд следит за соблюдением конституции. Также к верховным органам правосудия относятся Федеральный суд юстиции в Карлсруэ, Федеральный административный суд в Лейпциге, Федеральный суд по трудовым спорам, Федеральный общественный суд и Федеральный финансовый суд в Мюнхене. Большая часть судебных разбирательств находится в ответственности земель. Федеральные суды в основном занимаются пересмотром дел и проверяют решения судов земель на предмет формальной законности.