Контрольная работа по "Налогам"

1. Равновесное состояние  потребителя с  использованием кривых  безразличия и  бюджетной линии. 

     Поведение потребителя на рынке определяется двумя особенностями: предпочтением полезности определенного потребительского набора и ограниченным бюджетом (доходом) для приобретения товара. Делая свой выбор, потребитель стремится максимизировать удовлетворение своих потребностей. 

     Для моделирования потребительского выбора используются кривые безразличия. Использование в экономическом анализе кривых безразличия предложил итальянский экономист Вильфредо Парето (1848-1923). Этот подход предполагает не количественное соизмерение потребностей, а лишь их ранжирование. 

     Кривая  безразличия представляет собой  множество точек, отражающих разный набор двух товаров, имеющих для потребителя совершенно одинаковую полезность. Она показывает, что в каждой точке есть набор товаров, обеспечивающий одинаковый уровень удовлетворения потребностей покупателя. Поэтому потребитель безразличен к выбору наборов. 

     Возьмем потребителя, располагающего фиксированным денежным доходом, который он целиком тратит на потребление. Используем метод научной абстракции и предположим, что он покупает только два товара: Х и Y. Очевидно, что имеются некоторые комбинации количества этих товаров, которые дают равную общую полезность для потребителя. Например, набор А, включающий ХA товара Х и YA товара Y, имеет такую же общую полезность, как и набор В, в который входят ХB товара Х и YB товара Y и т.д. Отказ от определенного количества одного из товаров компенсируется получением другого товара в большем количестве. Значит, для потребителя безразлично, какой набор этих товаров покупать. Поэтому кривую безразличия называют по-другому линией равной полезности. 

     Если  эти комбинации товаров мы покажем  графически, то получим плавную кривую безразличия U1 (рис. 3.1). 
 
 
 
 
 
 
 

     Рис. 3.1. Кривые безразличия 

     Если  с точки зрения данного потребителя  наборы А и В равноценны, то точки  А и В лежат на одной кривой безразличия. Кривые безразличия, лежащие  выше и правее данной кривой (U1), показывают более предпочтительные для данного потребителя наборы товаров. Так, набор С содержит такое же количество товара Х, что и набор В, но большее количество товара Y. Следовательно, набор С более предпочтителен, чем набор В. 

     Все наборы на кривой безразличия U1 равноценны. То же относится к наборам на кривых U2, U3 и т. д. Поскольку кривая U2 находится правее кривой U1, то любой набор, лежащий на кривой безразличия U2, предпочтительнее любого набора на кривой безразличия U1, а соответственно, любой набор, лежащий на кривой U3, предпочтительнее набора товаров X и Y на кривой U3. 

     Кривые  безразличия могут быть проведены  через любую точку пространства совокупности товаров, однако все они  имеют отрицательный наклон и  никогда не пересекаются. Совокупность всех кривых безразличия, каждая из которых отражает различный уровень полезности, образует карту безразличия.  

     Кривые  безразличия позволяют выявить  предпочтения потребителя и возможность замены одного блага другим. Но они не показывают, какой именно набор товаров потребитель считает для себя наиболее предпочтительным. 

     Естественно потребитель стремится приобрести товарный набор, расположенный на наиболее удаленной от начала оси координат кривой безразличия. Но он ограничен в средствах. Не всякий товарный набор ему доступен. Для изображения множества доступных товарных наборов используется бюджетная линия, которая графически показывает множество наборов двух продуктов, приобретение которых требует одинаковых затрат. С помощью бюджетной линии можно увидеть, какой набор товаров может купить потребитель, исходя из имеющегося у него количества денег. 

     Формально бюджетное ограничение может  быть записано следующим образом: 

     I = Рх ? Х + Ру ? Y,  

     где I – доход потребителя; 

     Рх, Ру – цены товаров Х и Y. 
 
 

     График  бюджетной линии представлен на рис. 3.2. Все товарные наборы, соответствующие точкам на бюджетной линии, по стоимости равны доходу и являются доступными для потребителя. Все наборы, расположенные выше и правее бюджетной линии, стоят дороже и поэтому недоступны для него. Все наборы товаров, расположенные ниже и левее бюджетной линии, не являются оптимальными, так как имеется неизрасходованный доход. Таким образом, бюджетная линия ограничивает сверху множество доступных для потребителя наборов. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рис. 3.2. Бюджетная линия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рис. 3.3. Равновесие (оптимум) потребителя 
 
 

     Для определения равновесия (оптимума) потребителя перенесем бюджетную  линию на карту безразличия (рис. 3.3). 

     Какой набор товаров выберет потребитель? Тот, который наиболее удален от начала координат, при условии, что его доход позволяет ему это сделать. Потребитель не выберет точку А, в которой бюджетная линия пересекает некоторую кривую безразличия U1, также как и точку В, поскольку они расположены на более низкой кривой безразличия. Он выберет точку Е, в которой бюджетная линия лишь касается кривой безразличия U2. Таким образом, потребитель максимизирует свою полезность, получаемую от покупки двух товаров Х и Y, при имеющемся у него бюджете в точке Е. Это графическая интерпретация положения равновесия потребителя, т.е. такого состояния, в котором потребитель покупает товары в таких объемах, что расходует весь свой доход и максимизирует полезность. 

     Теория  предельной полезности объясняет, как  ведет себя на рынке экономический субъект, почему он будет готов купить дополнительное количество товара, приносящее ему все меньшее удовлетворение лишь при условии снижения цены этого товара. Эта теория позволяет провести более точный анализ спроса и влияния его количественных изменений на рыночное равновесие. 

     Изменение цены одного из продуктов приводит к смещению бюджетной линии и выявлению нового положения равновесия. Нисходящая кривая спроса может быть построена путем нанесения на график комбинаций цены и количества спрашиваемой продукции, соответствующего старому и новому равновесию. 
 
 
 

2. Понятие и Классификация  налогов. 

     Основные  принципы налогообложения сформировались в период становления теоретической базы налогов. Известный шотландский экономист Адам Смит в своем классическом сочинении "Исследование окружающей среды, природы и причинах богатства народов" (1776) вывел основные принципы налогообложения: ·  всеобщность, ·  справедливость, ·  определенность, ·  удобство. Со временем этот перечень был дополнен принципами: ·  обеспечения достаточности и ·  подвижности налогов (налог может быть увеличен или сокращен в соответствии с нуждами и возможностями государства), ·  выбора надлежащего источника и объекта налогообложения, ·  однократности обложения. Современные принципы «хорошей налоговой системы»:

     1. Экономическая эффективность. Налоговая  система должна носить поощрительный характер, не мешать эффективному использованию ресурсов, развитию предпринимательства. 

     2. Дешевизна налогообложения. Законы  о налогах должны быть простыми  по формулировке, а процедура взимания налогов должна быть относительно дешевой. Административные расходы по управлению налогами и соблюдению налогового законодательства должны быть минимальными.  

     3. Гибкость. Налоговая система должна  быть в состоянии реагировать на изменения экономической ситуации. 

     4. Определенность налогообложения.  Налоговая система должна иметь  такую структуру, при которой каждый налогоплательщик точно знает, сколько он платит.  

     5. Справедливость. Налоговая система  должна обеспечивать справедливый подход к различным членам общества. Каждый налогоплательщик должен вносить свою справедливую долю в казну государства. 

     Налоговое законодательство Система налогов, взимаемых в Федеральный Бюджет, и общие принципы налогообложения  и сборов в Российской Федерации устанавливаются Федеральным Законом. Новая налоговая система Российской Федерации практически была создана в 1991г., когда в конце этого года был принят пакет законопроектов о налоговой системе:  "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",   "О налоге на прибыль предприятий и организаций", "О налоге на добавленную стоимость",  "Об акциях", "О налогообложении доходов банков", "О налоге на имущество предприятий", "О государственной пошлине", "О подоходном налоге с физических лиц". Вышеперечисленные законы о налогах вводились с 1 января 1992г., и явились основой создания единой налоговой системы в Российской Федерации. Несмотря на достаточно разработанную налогово-правовую базу, действующая система налогообложения Российской Федерации не является совершенной. В реальной действительности имеют место отступления от вышеуказанных принципов. Во-первых, отсутствие стабильности налогового законодательства, внесение в него частых серьезных изменений, существенно влияющих на условия предпринимательской деятельности. Во-вторых, в большинстве случаев действующие законы по налогам не являются законами прямого действия.

     Понятие налога и налоговой  системы. Общие принципы построения налоговой системы в Российской Федерации определены в Законе РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". В этом законе даются следующие понятия и определения налоговой системы:

       а) Налог - это сбор, устанавливаемый и взимаемый государством для удовлетворения общественных потребностей. Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Сущность налога - изъятие государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта (ВВП) в виде обязательного взноса. Взносы осуществляют основные участники производства ВВП: ·  работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные блага и получающие определенный доход, ·  хозяйственные субъекты, владельцы капиталов, действующие в сфере предпринимательства.

     б) Налоговая система: совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке. Налоговая система включает в себя следующие элементы: субъект налогообложения; объект налогообложения; ставка налога; ·  налоговые льготы; правила исчисления и порядок уплаты налогов; штрафы и другие санкции за неуплату налогов. Налоговая система бывает унитарной, двух или трех уровневой. Например, в Российской Федерации трехуровневая система налогообложения. Налоги подразделяются на:   федеральные,   налоги республик в составе России, краев и областей,   местные налоги. Такой порядок заменил прежнюю, практически унитарную систему формирования государственных доходов. В период централизованного планирования государство одновременно обладало властью облагать налогами и в тоже время являлось владельцем предприятий. Системы налогов в разных странах отличаются друг от друга по ряду факторов: o структуре, o набору налогов, o способу взимания, o налоговым ставкам, o фискальным полномочиям различных уровней власти, o налоговой базе, o  налоговым льготам. Трехуровневые налоговые системы функционируют в большинстве федеральных государств. (Например, в США функционируют федеральные налоги, налоги штатов и местные налоги). Это позволяет обеспечить возможность самостоятельного формирования бюджетов всем уровням управления при распределении некоторых налогов между ними.

     в) Плательщики налогов: юридические лица или другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность, уплачивать налоги. Все налогоплательщики обязаны встать на учет в органах государственной налоговой службы. Документ, подтверждающий постановку налогоплательщика на учет в налоговом органе, является основанием для открытия расчетного и других счетов в банках и других кредитных учреждениях.