Виды прав и свобод человека и гражданина

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФИЛИАЛ  ГОУ ВПО «ИГУ» В Г.БРАТСКЕ

КАФЕДРА ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ВИДЫ  ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН РОССИИ 
 
 
 
 
 

Студент Юз 2 курс-группа №2                                                        А.В.Забелина 

Преподаватель, к.с.н., доцент                                                         Ю.Л. Воробьев  

                                                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Братск 2010 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...3

1. ЛИЧНЫЕ (ГРАЖДАНСКИЕ) ПРАВА И СВОБОДЫ ………………… 9

2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ……………………………...16

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

И СВОБОДЫ………………………………………………………………...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….. 35

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      Институт  прав и свобод является центральным  в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа от произвола государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя.

      В России развитие института прав человека и гражданина оказалось сложным и трудным процессом. В дореволюционный период сказались запоздалая отмена крепостного права и утвердившиеся на его основе стереотипы отношений властей и подданных, законодательное закрепление сословных и национальных различий. При советской власти личность и ее права были оттеснены на задний план классовым подходом, приоритетом интересов коллектива и государства над личными; в первые десятилетия советской власти само понятие “права человека” было исключено из политического и юридического словаря как буржуазное. Появившаяся в Конституции СССР 1936 г. глава о правах и обязанностях личности носила в условиях тоталитарного режима и массовых политических репрессий сугубо декларативный характер. Воздействие международного права нашло известное отражение в Конституции СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г. Однако господствовала концепция, согласно которой само государство наделяет своих граждан определенными правами и свободами, которые должны осуществляться исключительно в соответствии с целями государства: идея неотчуждаемых нрав человека отрицалась. Только в ходе перестройки с признанием необходимости формирования правового государства ситуация стала меняться. Незадолго до распада СССР была принята Декларация прав человека и гражданина, а позднее Российская декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г., инкорпорированная затем в текст Конституции РФ.

      Конституция РФ 1993 г. исходит из того, что “человек, его права и свободы являются высшей ценностью” (статья 2). Эта принципиальная установка является одной из основ конституционного строя страны; она предопределяет роль и значение, которое Конституция придает правам и свободам человека и гражданина. Ее общие положения в этой связи таковы:

- признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина  - обязанность государства;

- в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в особо оговоренных Конституцией целях (статья 55, часть 3), а также частично (за исключением прав и свобод, перечисленных в статье 56, часть 3) в условиях чрезвычайного положения;

- каталог прав и свобод человека и гражданина должен соответствовать международно-правовым стандартам;

      - права и свободы человека принадлежат ему от рождения;

- в соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому;

- нормы Конституции о правах и свободах человека являются непосредственно действующими;

- права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления; им гарантирована судебная защита;

- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

     Глава 2 Конституции «Права и свободы  человека и гражданина» включает 48 статей, подавляющая часть которых посвящена конкретным правам и свободам человека и гражданина. Они представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику самих этих прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. В соответствии с этими основаниями конституционные права и свободы принято классифицировать на следующие группы: личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные, хотя жестких границ между этими группами прав нет.

     Зафиксированные в международных документах права  и свободы принято делить на четыре поколения:

      -гражданские, личные и политические права и свободы;

      -социально-экономические и культурные;

-комплекс прав, включающих право на мир, право на здоровую окружающую среду, право на развитие, право на природные ресурсы своей страны, право на общее наследие человечества и др.;  

     -права в сфере технологии.

     Классификация основных прав и свобод человека и  гражданина в Конституции РФ характеризуется не только их группировкой, но и тем порядком расположения, который устанавливается в Конституции. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство¹.

     В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность прав и свобод во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.²

     В российском законодательстве такая  последовательность впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 г., и отражена в Конституции РФ 1993 года. Во всех предшествующих конституциях, вплоть до Основного Закона 1978 года в его первоначальной редакции, последовательность закрепления прав и свобод была иной. Сначала фиксировались социально-экономические, затем политические и личные права и свободы. Это свидетельствовало об иной системе приоритетов, при которой личные права отодвигались как второстепенные на последнее место.

     В литературе существуют самые различные  классификации прав человека. Можно насчитать более 10 критериев их классификации. Некоторые из них отражают официальные, т.е. закрепленные законодательно, разграничения прав, другие – доктринальные, сложившиеся в юридической науке. Чаще всего в качестве критериев классификации используются такие, как: уровень юридического оформления прав; сфера реализации прав; исторические этапы утверждения прав; субъекты осуществления прав.

     Необходимо  подчеркнуть, что классификация прав должна быть основана на системном подходе. Она заключается в выделении по тому или иному критерию структурных элементов современной системы прав и свобод человека и гражданина. В современной государственно признанной системе прав и свобод прежде всего можно выделить по уровню юридического оформления основные (фундаментальные) и иные (производные от основных) права. Основные права обычно отождествляются с конституционными. При этом основными признаются права, закрепленные не только в конституции, но и в международно- правовых актах. Все международные нормы в области прав человека принято называть международными стандартами прав человека. Термину «международные стандарты» иногда предпочитается термин «общепризнанные права человека». Однако оба термина употребляются и как взаимозаменяемые.

     Национальное  законодательство, и, прежде всего конституционные нормы о правах человека, должно соответствовать международным стандартам. Вместе с тем, как отмечается в литературе, полное совпадение правового статуса личности в национальном законодательстве и международно-правовых актах вряд ли достижимо. Международные нормы регламентируют правовой статус личности наиболее общим образом, оставляя за национальным законодателем право уточнять, детализировать данные положения, вписывая их в уже существующую систему национального права.

     Тема  курсовой работы постоянно будет  актуальной, так как признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – новая реальность современной России, одна из тех сфер ее государственной и общественной жизни, которая привлекает и вызывает озабоченность не только внутри нашей страны, но и за рубежом.

      Актуальность  проблемы функционирования исследуемого института обусловлена тем, что в современных условиях развития Российского государства без реализации прав и свобод невозможно устойчивое и эффективное демократическое развитие страны, благополучие граждан, высокий авторитет России в мировом сообществе.

     Объектом  курсового исследования является конституционный  институт прав и свобод граждан России, предметом – системный анализ правовых аспектов реализации прав и свобод граждан России.

     Целью курсового исследования является системный анализ видов прав и свобод граждан России. Эта цель реализуется посредством решения следующих основных исследовательских задач:

       - изучить личные (гражданские) права и свободы;

       - проанализировать политические права и свободы;

            - рассмотреть экономические, социальные и культурные права и свободы.

       В процессе исследования автором в  числе доминирующих использованы методы историко-правового, сравнительно-правового, структурно-функционального, а также дефинитивного анализа.

    В числе основных категорий, автор использовал такие категории и понятия, как правовой статус личности, конституционные права и свободы, личные права и свободы, политические права и свободы, экономические права и свободы, социальные права и свободы и др.

    В процессе исследования автор опирался на анализ таких базовых юридических источников, как Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 A (III) от 10 декабря 1948 г.), Конституция Российской Федерации (принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993г) как Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»  от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008), Федеральные законы «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008), «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008), «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 21.12.2009), «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008), «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 17.12.2009), «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007), «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 17.12.2009), Законы РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 09.02.2009), «О праве граждан на свободу пере движения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008), и др.

    Исследуемая тема, на взгляд автора, нашла достаточно глубокое и всестороннее раскрытие в научных трудах ведущих российских специалистов в области конституционной теории и практики, исследующих правовой статус личности. Автор в свою очередь опирается на научные труды таких авторов, как М.И. Абдулаев, М.В. Баглай, Т.С. Гусева Т.С. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, В.Н.Суворова и др.

    Результаты  исследования позволяют  автору всесторонне изучить такой важнейший институт как права и свободы человека и гражданина. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. ЛИЧНЫЕ (ГРАЖДАНСКИЕ) ПРАВА И СВОБОДЫ

     В действующей Конституции личные (гражданские) права и свободы (ст. 20-29³) не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было в предшествующих, советских конституциях.

     Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в                следующем:

           -эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т. е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;

           -эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

           -это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

     Основным  личным правом человека является право  на жизнь (ст. 20 Конституции). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся прежде всего политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия, наркотиков и проч.