Бедность и неравенство

Федеральное агенство образоваения ГОУ ВПО

ГОУ ВПО  «Омский Государственный Педагогический университет» 
 
 

Факультет Педагогики и психологии

Кафедра психологии и педагогики 
 
 

Социальная  структура современной России 
 

Бедность  и неравенство 
 
 
 

Проверил:  
 

Выполнила: студентка 3 курса

Карпенко  Александра 
 
 
 
 
 

Омск  – 2011

 

Содержание:

Введение………………………………………….…………………………….….3

1. Понятие неравенства и бедности………………….…………………….…5

2. Проблема бедности в современной России....................……………….....8

3. Пути  преодоления бедности и снижения неравенства………………….15

Заключение………………………………………………………………………19

Список  литературы ……………………………………………………………..21

 

Введение

    В документе “Ликвидация разрыва” Всемирная Организация Здравоохранения (1995) заявляет: “Самый беспощадный убийца мира и главная причина страдания на Земле — это чрезмерная бедность”. Это заявление подчеркивает значимость бедности как фактора, неблагоприятно влияющего на здоровье. Бедность — многомерное явление, заключающее в себе неспособность удовлетворять базовые потребности, отсутствие контроля над ресурсами, отсутствие образования и плохое здоровье. В сущности бедность может вызывать отчуждение и напряжение, но особую озабоченность вызывает ее прямое и косвенное влияние на развитие и поддержание эмоциональных, поведенческих и психических расстройств.

    Одним из наиболее острых проявлений проблемы социальных неравенств выступает поляризация  бедности и богатства, превращение  бедности в норму жизни значительной части наших сограждан.

    Около четверти мирового населения живут сегодня ниже официальной черты бедности. В 90-х гг. больше всех пострадали страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы от радикальных перемен, произошедших в них. Количество бедных в России, по подсчетам Центра уровня жизни, составляет 40-45 млн., или треть всего населения.

    В России постановка вопроса о проблеме бедности очень актуальна. Специфика, длительность и распространенность бедности населения на территории бывшего Союза после семидесятилетнего молчания придают этой проблеме своеобразный оттенок, который нельзя рассматривать без особенностей сложившейся социально-политической системы. Проблема неравенства и бедности носит не только экономический, но и общественно-политический характер, так как социальная политика в обществе формировалась по идеологическому принципу социальной однородности, препятствующему росту и дифференциации уровня доходов, что часто вело к подрыву стимулов трудовой активности.

    Целью данной работы является изучение неравенства  и бедности.

    Реализация  намеченной цели предполагает постановку и последовательное решение ряда задач: описать понятия «неравенства» и «бедности», предпосылки их появления, предложить пути преодоления данных социальных феноменов. 

 

1. Понятие неравенства и бедности

    Неравенство и бедность – понятия, тесно связанные с социальной стратификацией. Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества – дохода, власти, образования и престижа – между различными стратами или слоями населения. Основным измерителем неравенства выступают количество ликвидных ценностей. Эту функцию обычно выполняют деньги (в примитивных обществах неравенство выражалось в количестве мелкого и крупного рогатого скота, ракушек и т.д.).

    Если  неравенство представить в виде шкалы, то на одном ее полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (богатые), а на другом – наименьшим (бедные) количеством благ. Таким образом, бедность – это экономическое и социо-культурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам.

    Бедность  – это не только минимальный доход, но особый образ и стиль жизни, передающиеся из поколения в поколение  нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи  говорят о бедности как особой субкультуре.

    Сущность социального неравенства заключается в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства, иными словами, получает самые высокие доходы. В то же время большинство населения страны имеет средние и очень маленькие доходы. И распределяются они по-разному.

    В России сегодня наименьшие доходы имеет  большинство, средние доходы – относительно большая группа, а наивысшие – меньшинство населения.

    Для измерения неравенства экономисты чаще всего используют коэффициент  Джини, значение которого изменяется от нуля до единицы: чем ниже коэффициент, тем ниже неравенство. Коэффициент  Джини, равный нулю, отражает полное равенство доходов всех граждан страны. А если весь доход страны получает пренебрежимо малый процент населения, а остальные граждане не получают ничего, то коэффициент Джини равен единице.

    Каков же уровень неравенства в России? По данным Росстата, коэффициент Джини в России в течение 10 последних лет практически не меняется, колеблясь вокруг значения 0,4. Неравенство в России существенно выше, чем в Европе, но ниже, чем в Китае и США (около 0,45), и тем более ниже, чем в Бразилии (почти 0,6) ¹.

    Если  неравенство характеризует общество в целом, то бедность касается только части населения. В зависимости  от того, насколько высок уровень  экономического развития страны, бедность охватывает значительную или незначительную часть населения.

    Масштабом бедности социологи называют долю населения  страны (обычно выраженную в процентах), проживающего у официальной черты, или порога бедности. Для обозначения  масштаба бедности применяются также  термины «уровень бедности», «границы бедности» и «коэффициент бедности».

    Порог бедности – это сумма денег (обычно выражается, например, в долларах или  рублях), официально установленная  в качестве минимального дохода, благодаря  которому индивид или семья в  состоянии приобрести продукты питания, одежду и жилье. Его также называют «уровнем бедности». В России он получил дополнительное название – прожиточный минимум.

    В социологии различают абсолютную и  относительную бедность.

    Под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисные потребности в пище, жилище, одежде, тепле, либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием выступает порог бедности (прожиточный минимум).

    Под относительной бедностью понимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Относительная бедность показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Как правило, относительная бедность составляет менее половины среднего дохода семьи в данной стране².

    Относительная бедность показывает то, насколько  вы бедны в сравнении с другими  людьми. Она является сравнительной  характеристикой в двух смыслах. Во-первых, она показывает, что вы бедны относительно того изобилия или достатка, которым обладают другие члены общества, не считающиеся бедными. Первое значение относительной бедности заключается в сравнении одной страты с другими стратами или слоями. Во-вторых, она показывает, что вы бедны относительно некоторого стандарта жизни, например, стандарта достойной, или приличествующей жизни.

    Нижней  границей относительной бедности является прожиточный минимум, или порог  бедности, а верхней – приличествующий  уровень жизни. Приличествующий уровень жизни – это количество материальных благ, позволяющих человеку вести достаточно комфортный уровень жизни, не чувствовать себя ущемленным, вести достойный образ жизни, удовлетворяя все разумные потребности.

    Универсального для всех слоев и социальных групп уровня приличествующей, или нормальной жизни не существует. Для каждого класса и категории населения он свой, и разброс значений очень существенный³.

 

2. Проблема бедности  в современной  России

    Массовая  бедность населения и чрезмерная поляризация общества оказывают негативное влияние на экономическое развитие России, противоречат созданию институтов социального государства. Усиление неравенства и нищеты препятствует развитию внутреннего рынка России, формированию среднего класса, т.е. платежеспособного большинства населения. Здоровый и устойчивый рост экономики не может опираться только на богатое и сверхбогатое население в условиях массовой бедности.

    Именно  бедность определяет ограниченность доступа  значительной части населения нашей  страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.

    Низкий  уровень доходов значительной части  семей в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют демографический кризис и кризисные процессы в семье и обществе.

    Бедность  является следствием многих взаимосвязанных  факторов, в том числе:

• экономических (низкая заработная плата и высокая ее дифференциация, безработица);

    Главным фактором, определяющим высокий уровень  бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий реализацию воспроизводственной и  стимулирующей функций оплаты труда. Сегодня даже средняя заработная плата не обеспечивает нормальные условия воспроизводства работников и членов их семей и скорее выполняет роль социального пособия. Низкая заработная плата большинства наемных работников сочетается с экономически и социально неоправданной дифференциацией в оплате труда высших менеджеров. Различия между минимальной и максимальной оплатой составляют 10—15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.

• социальных (инвалидность, старость, маргинализация, детская безнадзорность);
• демографических (неполные семьи, семьи с высокой нагрузкой иждивенцев, молодежь и старшее поколение со слабыми позициями на рынке труда);
• политических (разрыв сложившихся межрегиональных связей, военные конфликты, вынужденная миграция);
• регионально-географических (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависимые от централизованных поставок продовольствия и ресурсов).

    В России три важных экономических фактора, влияющих на бедность: 1) снижение среднего уровня денежных доходов населения; 2) низкий уровень минимальных социальных гарантий; 3)возросшее неравенство в распределении доходов⁴.

    Региональный  аспект доходов и бедности обусловлен целым рядом причин и факторов, среди которых, различный экономический потенциал регионов, преобладание в регионе нерентабельных предприятий депрессивных секторов экономики, низкая способность населения адаптироваться к новому типу экономических отношений, неудовлетворительная структура занятости, неэффективность действующей системы социальной защиты населения.

    На  современном этапе развития России помимо традиционной социальной бедности (многодетные семьи, неполные семьи  с детьми и т.д.) существует и экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния.

    Хронические очаги бедности сформировались и  в ряде отраслей внебюджетного сектора  экономики, в том числе в текстильной  промышленности, обувной, швейной, деревообрабатывающей. Более высокие показатели бедности на селе. Такое положение объясняется крайне низким уровнем оплаты труда в сельском хозяйстве.