Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Апреля 2013 в 12:07, реферат
Итак, широко известно, что в любом обществе выделяются две категории граждан: управляющие и управляемые, или, иначе говоря, те, кто осуществляет в стране власть (политическую, общественную и др.) и те, по отношению к кому осуществляется эта власть. Управляющие характеризуются различными понятиями, но наиболее распространенным из них является «элита».
Согласно журналу «Политика»(№80, декабрь 2006г): «Наиболее частое значение термина «элита» (от фр. elite – отборный, избранный) – это «лучшие, отборные экземпляры селекции». Во втором, переносном значении – «лучшие представители (общества, страны, народа и т.д.)» или «лучшие представители какой-либо части общества, общественной группы и т.п., например,
Введение. Актуальность темы (стр.3-4)
Сущность политической элиты (стр.4-7)
Концепции элит (стр.7-9)
Роль и функции элиты в современном обществе (стр.10-11)
Особенности политической элиты в современной России (стр.11-13)
Формирование российской политической элиты (стр.13-14)
«Ельцинский» этап формирования постсоветской политической элиты (стр.14-16)
«Путинский» этап формирования постсоветской политической элиты (стр.16-20)
Заключение (стр.20-22)
Список литературы (стр.22)
Далее, во второй половине 20 века сложилось несколько подходов к исследованию проблемы политической элиты. Основными из них являются макиавеллистский, ценностный, структурно-функциональный и либеральный.
Согласно структурно-функциональному подходу (Гарольд Дуайт Лассуэл (1902 - 1978) , Сеймур Мартин Липсет (1922 - 2006) ) , к политической элите относятся те отдельные личности и группы людей, которые обладают высоким социальным положением в обществе и занимают ключевые командные позиции в его важнейших институтах и организациях, таких как экономические, политические, военные.
По мнению сторонников ценностного подхода (Xосе Ортега-и-Гассет (1883 – 1955), Жан Терентьевич Тощенко (1935), Николай Александрович Бердяев (1874 - 1948) ), элита – это не только организованное управляющее меньшинство, но и наиболее творческая и продуктивная часть общества, наделенная высокими интеллектуальными и нравственными качествами.
Представители макиавеллистского подхода (Джеймс Бернхэм (1905 - 1987)) считают, что элита - это привилегированная группа лиц, которая наделена особыми способностями к управлению различными сферами общества, и прежде всего экономической и политической. При этом нравственная оценка качеств и способностей элиты, ее способов достижения власти макиавеллистами игнорируется. Важной считается управляющая, административная функция элиты, ее руководящее и господствующее положение по отношению к массе людей, которые ей подчиняются.
Либеральный подход элитарности общества (Йозеф Шумпетер (1883 – 1950), Чарльз Райт Миллс (1916 – 1962)) отличают демократичность и отрицание ряда жестких тезисов классических теорий элит. Сторонники этого подхода полагают, что элита - это властвующее меньшинство, занимающее в государственных и экономических институтах общества стратегические позиции и оказывающее значительное влияние на жизнь большинства людей. Элита достигает своего высокого положения в острой конкурентной борьбе и выступает защитницей либеральных демократических ценностей.
Роль и функции элиты в современном обществе
Политическая элита занимает главенствующую роль в жизни общества, управлении государством. Ее основной задачей является принятие решений и контроль за их претворением в жизнь. Также элита играет роль представителя групповых интересов различных слоев населения, побуждая их превращаться в активных участников политических процессов.
Важнейшим условием эффективного осуществления политической элитой ее главных функций является обладание ею всеми возможными способами управления в данном обществе. Здесь особое значение имеют ее способность и умение использовать принудительные методы, быстро переходить к применению силовых ресурсов.
Показателем уровня
Безусловно, существует ряд препятствий на пути укрепления положения элитарных групп во власти. Одним из них является увеличение информационной публичности деятельности институтов власти, а также неприкрытое злоупотребление своими полномочиями должностных лиц. Кроме того, значительным фактором, замедляющим становление определенной политической силы в обществе, является возрастающая способность народа контролировать носителей власти, где немаловажную роль играют средства массовой информации и активная деятельность контрэлит. Вдобавок можно выделить еще одно препятствие – дифференциацию элит, ведущую к росту конкуренции внутри элит, которая ни коим образом не способствует укреплению у власти определенной политической группировки.
Исходя из задач, выполняемых
политической элитой, можно выделить
некоторые основные функции
Особенности политической элиты в современной России
Рассуждая о русской правящей
политической элите, нельзя не
упомянуть о том, что
Именно вследствие этого
На данном этапе общественного
развития государственную
Под эти отнюдь не демократические характеристики российской власти политическая элита «подгоняет» принципы либеральной демократии, превращая существующий режим в полную ее противоположность.
Журнал «Политика» (№80, декабрь 2006
г) представляет на суд
Советская элита представляется общественному
мнению более профессиональной, нынешняя
российская – более инициативной. Тем
не менее, именно советская партийная
и комсомольская номенклатура (вкупе с
чиновничеством периода президентства
Б. Ельцина, а также криминалом) послужили
главной базой для рекрутирования современной
российской элиты, – так считают от 24 до
37% опрошенных. К числу главных «кузниц
кадров» элиты отнесено ближайшее окружение
президента В. Путина (24%). Пятая часть респондентов
(20%) в число групп, на базе которых сформирована
элита, включает руководителей бывших
госпредприятий. Почти столько же (18 и
17%) в составе элит видят выходцев из силовых
структур и детей высокопоставленных
и богатых родителей. Научная и творческая
интеллигенция, по оценкам россиян, стоит
последней в списке социальных групп,
из которых происходит российская элита
(6%)».
Формирование российской политической элиты
В политической истории России XX – начала XXI вв. правящая элита неоднократно подвергалась существенным трансформациям. Первой существенной трансформацией можно считать октябрь 1917 года, когда власть узурпировали профессиональные революционеры, большевики, которые затем монополизировали власть и установили диктатуру пролетариата. После смерти Владимира Ильича Ленина (Ульянова) (1870 – 1924) среди членов правящей элиты разгорелась ожесточенная борьба за обладание наследием умершего лидера. Победителем из этой схватки вышел Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили) (1878 – 1953), имя которого до сих пор не оставляет равнодушными большое количество людей. При Ленине был создан особый властвующий класс, номенклатура, то есть список управленческих постов, назначение на которые происходило по утверждению органов партии. Сталин, как преемник Ленина, отладил механизм воспроизводства политической советской элиты до совершенства, а именно построил номенклатуру по строгому иерархическому принципу, свел к минимуму конкуренцию и возможность возникновения конфликтов между группировками внутри элиты.
После смерти Сталина идеально отлаженная политическая машина работала еще долгое время, но к середине 1980-х годов в правящей элите стали более интенсивными процессы структурного разъединения, вследствие чего произошел ценностный и кадровый конфликт, связанный с изменением политического курса. Ближе к концу 1980-х годов стали начинаться процессы усиленного создания контрэлиты, которая формировалась из руководителей и активистов разнообразных демократических движений, а также представителей творческой и научной интеллигенции. В то же время происходила смена механизма создания политической элиты, был утвержден демократический принцип выборности.
Дифференцируют два периода формирования постсоветской элиты:
По мнению Ольги Викторовны Крыштановской (1954), «в ельцинский период произошел распад верховной власти. Диффузия власти привела не к демократическому разделению властей, а к управленческому хаосу». Ученый также полагает, что в период правления Ельцина государственные функции брали на себя неформальные группировки граждан, борясь между собой за право выступать от имени президента, не имея при этом профессионального политического образования.
«Ельцинский» этап формирования постсоветской элиты
29 мая 1990 года Председателем Верховного
Совета РСФСР был назначен
Борис Николаевич Ельцин (1931 –
2007), взявший на себя функции
главы государства. Считается,
что это положило начало
Следует подчеркнуть, что
Но неуверенность Ельцина в способности группы Коржакова обеспечить его победу на выборах в 1996 году, а также опубликованное в СМИ 27 апреля 1996 года письмо, которое было фактически ультиматумом, от лица руководителей крупнейших корпоративных структур - «Письмо тринадцати» - участникам президентской гонки, побудили Президента РФ опереться в предвыборной программе на ведущие политико-финансовые кланы в качестве базы поддержки и обеспечило его победу на выборах.
Среди подписавших это письмо были: президент группы ЛогоВАЗ Бориc Абрамович Березовский (1946) , председатель совета директоров группы «Мост» Владимир Александрович Гусинский (1952) , президент АКБ «ОНЭКСИМбанк» Владимир Олегович Потанин (1961) , председатель Совета директоров консорциума «Альфа-групп» Михаил Маратович Фридман (1964) , председатель совета директоров банка «Менатеп» Михаил Борисович Ходорковский (1963) , президент компании «Роспром» Леонид Борисович Невзлин (1959) , президент МАК «Вымпел» Николай Михайлов и другие.
Вследствие такой
Информация о работе Особенности политической элиты в современной России