Лекции по "Политологии"

Теория демократии

Основные положения

Либеральная 

- равенство граждан в использовании  их естественных прав;

- автономность личности  по отношению к государству,  человек – единственный источник  власти;

- личность имеет право  отстаивать свои позиции по  отношению к другим членам  общества;

- разделение властей с  четким определением их функций  и полномочий, а также ограничение  сферы самого государства, не  позволяющее ему вмешиваться  в личную жизнь граждан и  экономическую сферу общества;

- парламентская форма  представительной демократии.

Плюралистическая 

- вовлечение всех слоев общества  в политический процесс от  выработки решений до их осуществления; 

- распространение принципа  участия на неполитические сферы,  например в образовании (доступность  получения образования), в экономике  (самоуправление и рабочий контроль  на производстве);

- децентрализация принятия  решений, означающая, что по менее  сложным вопросам решения принимаются  через процедуры прямой демократии;

- упрощение процедуры  выборов. Так, применительно к  США идеологи левых настаивают  на отмене института выборщиков  и на переходе к прямым выборам,  на отмене системы регистрации  избирателей.

Плебисцитарная

- обосновывают необходимость участия широких слоев общества в политическом процессе, то есть не только в выборах, референдумах, контроле со стороны общества за политическими решениями, но и более активное участие в управлении общества, в политической жизни.

- отношение к законам, гражданин может высказывать в ходе демократических выборов, выбирая из числа предложенных партийных программ ту, которая наиболее отвечает его интересам.

- партийную программу представляет политическая партия, а она выдвигает своего кандидата на выборные посты в органы государственной власти, то побеждают те кандидаты, партийные программы которых наиболее отвечают интересам всего народа.

- Власть в данной модели формируется путём прямых выборов, а кандидаты на выборные посты выдвигаются от политических партий, представляющих интересы различных слоёв населения и социальных групп.

- Интересы меньшинства учитываются специально оговоренными процедурами и  должны закрепляться законами.

- обеспечивает полную легитимность власти.

- развивает политическую активность граждан.

- способствует самоидентификации личности.

Партиципаторная

- вовлечение всех слоев общества  в политический процесс от  выработки решений до их осуществления; 

- распространение принципа  участия на неполитические сферы,  например в образовании (доступность  получения образования), в экономике  (самоуправление и рабочий контроль  на производстве);

- децентрализация принятия  решений, означающая, что по менее  сложным вопросам решения принимаются  через процедуры прямой демократии;

- упрощение процедуры  выборов. Так, применительно к  США идеологи левых настаивают  на отмене института выборщиков  и на переходе к прямым выборам,  на отмене системы регистрации  избирателей.

Элитарная

меньшинство, обладающее властью, распределяет материальные ценности, и большинство, не определяющее государственную политику;

- элиты формируются преимущественно  из представителей высшего социально-экономического  слоя общества;

- переход в элиту должен  быть медленным и длительным  для сохранения стабильности  и избежания радикализма;

- элиты едины в подходе  к основным ценностям социальной  системы и сохранению самой  системы;

- государственная политика  отражает не требования масс, а господствующие интересы элиты;

- правящие элиты подвержены  сравнительно слабому прямому  влиянию со стороны равнодушной  части граждан.

Концепция полиархии

- выборные должностные лица. Контроль за решениями правительства конституционно закреплен за избираемыми от народа представителями;

- свободные и честные  выборы;

- всеобщее голосование,  предполагающее право на участие  в выборах всего населения  и право претендовать на выборную  должность в правительстве; 

- зависимость правительства  от избирателей и результатов  голосования; 

- свобода слова; 

- существование альтернативных  и часто конкурирующих между  собой источников информации, выведенных  из под контроля правительства; 

- наличие разнообразных  независимых организаций, включая  оппозиционные партии.

Концепции власти

Характеристика

Теологическая

Одно из наиболее ранних определений, согласно которой всякая государственная  власть происходит от Бога, а все  монархи, осуществляющие власть, - лишь исполнители божественной воли. Подчинение людей воле Божьей, принципам божественного  разума обеспечивает порядок в обществе, самосохранение и продолжение человеческого  рода. 

Биологическая

Рассматривает власть как механизм обуздания  человеческой агрессивности, заложенной в наиболее фундаментальных инстинктах человека как биологического существа.

Бихевиористская

Поведенческое понимание власти, согласно которому властные отношения вытекают из природы человека, его естественных свойств, отказываясь от моральных  оценок политики. Человек рассматривался как «властолюбивое животное», в  основе поступков и действий которого лежит стремление. Именно стремление подчинить своей воле других индивидов выступает в качестве доминирующего мотива политической активности конкретной личности.  

Психоаналитическая

Рассматривала власть как способ господства бессознательного над человеческим сознанием. Индивид подчиняется  силам, находящимся вне его сознания. Это происходит в результате того, что средствами скрытого и открытого  манипулирования его психике  задается особая установка. Подавляя рациональные мотивы поведения,  манипуляция обеспечивает доминирование иррационального  в политической деятельности.

Мифологическая

Отстаивала идею естественного происхождения  власти. Обладание властью связывается  с физическим, моральным, религиозным, интеллектуальным и экономическим  превосходством одних людей над  другими. Будучи сильнее своих соплеменников, первые навязывали вторым свою волю и  достигали желаемых целей. В конечном счете, именно они и стали классом  правителей. Таким образом, естественное деление людей на «сильных» и  «слабых» обусловило их право на власть.

Структурно-функциональная

Рассматривает власть как отношение  неравноправных субъектов, чье поведение  обусловлено выполняемыми ими ролями. При этом предполагается, что социальная роль определяет стиль ожидаемого от человека поведения, соответствующего занимаемому им положению в обществе.

Конфликтологическая

Рассматривает власть как отношения  господства и подчинения одного класса другим. Природа данного господства обусловлена экономическим неравенством, местом и ролью класса в экономической  системе общества.

Дуалистическая

Выделяет внутри власти два элемента: а) материальное принуждение; б) убеждение, вера со стороны подчиняющихся в  то, что такое подчинение похвально, справедливо, законно. При отсутствии второго элемента это уже не власть, а господство. Господство – более  узкое понятие, чем власть. Оно  связано с применением силы, которое  может выражаться в разных формах, таких, как физическое насилие, экономическое  принуждение, давление со стороны организованного  коллектива и т.д. Власть не может  осуществляться и без прямого  насилия, опираясь на силу авторитета.

Демократические

Авторитарные

Критерии

Тоталитаризм

Авторитаризм

Демократия

Степень политической свободы (наличие  прав и свобод личности)

Разрешено только то, что приказано.

Разрешено то, что не имеет отношения  к политике.

Разрешено все, что

 не запрещено законом.

Степень принуждения и насилия

Массовые политические репрессии. Всеобщий, не знающий границ контроль и насилие.

Силовые методы регулирования социальных и политических конфликтов.

Строго регламентирована законом.

Принципы организации власти (разделение властей или концентрация, всеобщие выборы или закрытый способ формирования, двойственность властей перед законом) 

Разделение властей формально признается. Закрытый способ формирования. Двойственность властей перед законом.

Разделение властей отвергается. Закрытый способ формирования.

Разделение властей реализуется на практике. Всеобщие выборы.

  Место и роль государства 

Власть государства на все сферы общественной жизни и определением в ведении государства процесса создания и распределения произведенного национального продукта.

При авторитаризме высшей ценностью является государство как средоточие властных функций.

Государство призвано обеспечивать лишь координацию совместной работы субъектов, не затрагивая их самостоятельность в производственной деятельности.

Зрелость гражданского общества 

Слияние общественного сознания с властью. Гражданская активность отсутствует.

Отчуждение народа от власти.

Не исключает определенной активности граждан.

Поддержка представителей власти народом. Высокая гражданская активность.

Наличие оппозиции, инакомыслия, многообразия идеологий или господство одной  из них 

Официальная идеология одна. Оппозиция отрицается.

Господство одной идеологии. Оппозиция запрещена.

Политический плюрализм. Оппозиция действует легально.

Существование конкурентной партийной  системы или монополия одной  партии

Массовая политическая партия одна.

Правящая партия огосударствлена.

Многопартийность.