Вопросы
контрольной работы:
- (1.7) Специальное
расследование несчастных случаев и отчетность
о несчастных случаях………………………………………………..3
- (2.6) Безопасность
жизнедеятельности в чрезвычайной ситуации
и основные мероприятия по повышению устойчивости
работы объектов………………………………………………………………..12
- (3.3) Вентиляция:
естественная и механическая……………………..23
- (4.10) Электрозащитные
средства……………………………………….26
- (5.5) Огнегасительные
вещества и их свойства……………………….28
Список литературы…………………………………………………..33
1.
(1.7) Специальное расследование
несчастных случаев
и отчетность о
несчастных случаях
Расследование
несчастных случаев на производстве
– законодательно установленная
процедура обязательного расследования
обстоятельств и причин повреждений
здоровья работников и других лиц, участвующих
в производственной деятельности работодателя,
при осуществлении ими действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем
или исполнением его задания. Порядок
расследования несчастных случаев на
производстве (далее несчастных случаев)
установлен в статьях 227-231 Трудового кодекса
РФ, и в «Положении об особенностях расследования
несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях», утвержденном
постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября
2002 года.
Формы
документов, необходимых для расследования
и учета несчастных случаев на
производстве утверждены постановлением
№73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 года:
- Извещение
о групповом несчастном случае (тяжелом
несчастном случае, несчастном случае
со смертельным исходом) (Форма 1)
- Акт о несчастном
случае на производстве (Форма 2 (Форма
Н-1))
- Акт о несчастном
случае на производстве (Форма 3 (Форма
Н-1ПС))
- Акт о расследовании
группового несчастного случая (тяжелого
несчастного случая, несчастного случая
со смертельным исходом) (Форма 4)
- Заключение
государственного инспектора труда (Форма
5)
- Протокол
опроса пострадавшего при несчастном
случае (очевидца несчастного случая,
должностного лица) (Форма 6)
- Протокол
осмотра места несчастного случая, происшедшего
(Форма 7)
- Сообщение
о последствиях несчастного случая на
производстве и принятых мерах (Форма
8)
- Журнал регистрации
несчастных случаев на производстве (Форма
9)
Несчастные
случаи, подлежащие
расследованию и
учету.
Расследованию
и учету подлежат несчастные случаи,
происшедшие с работниками и другими лицами,
участвующими в производственной деятельности
работодателя при исполнении ими трудовых
обязанностей или выполнении какой-либо
работы по поручению работодателя (его
представителя), а также при осуществлении
иных правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем,
либо совершаемых в его интересах.
К
лицам, участвующим в производственной
деятельности работодателя, помимо работников,
исполняющих свои обязанности по
трудовому договору, в частности,
относятся:
- работники
и другие лица, проходящие профессиональное
обучение или переобучение в соответствии
с ученическим договором;
- студенты
и учащиеся образовательных учреждений
всех типов, проходящие производственную
практику;
- лица, страдающие
психическими расстройствами, участвующие
в производительном труде на лечебно-производственных
предприятиях в порядке трудовой терапии
в соответствии с медицинскими рекомендациями;
- лица, осужденные
к лишению свободы, и привлекаемые к труду;
- лица, привлекаемые
в установленном порядке к выполнению
общественно-полезных работ;
- члены производственных
кооперативов и члены крестьянских (фермерских)
хозяйств, принимающие личное трудовое
участие в их деятельности.
Расследованию
в установленном порядке как
несчастные случаи подлежат события, в
результате которых пострадавшими были
получены: телесные повреждения (травмы),
в том числе нанесенные другим лицом; тепловой
удар; ожог; обморожение; утопление; поражение
электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения,
нанесенные животными и насекомыми; повреждения
вследствие взрывов, аварий, разрушения
зданий, сооружений и конструкций, стихийных
бедствий и других чрезвычайных обстоятельств,
иные повреждения здоровья, обусловленные
воздействием внешних факторов, — повлекшие
за собой необходимость перевода пострадавших
на другую работу, временную или стойкую
утрату ими трудоспособности либо смерть
пострадавших, если указанные события
произошли:
- в течение
рабочего времени на территории работодателя
либо в ином месте выполнения работы, в
том числе во время установленных перерывов,
а также в течение времени, необходимого
для приведения в порядок орудий производства
и одежды, выполнения других предусмотренных
правилами внутреннего трудового распорядка
действий перед началом и после окончания
работы, или при выполнении работы за пределами
установленной для работника продолжительности
рабочего времени, в выходные и нерабочие
праздничные дни;
- при следовании
к месту выполнения работы или с работы
на транспортном средстве, предоставленном
работодателем (его представителем), либо
на личном транспортном средстве в случае
использования личного транспортного
средства в производственных (служебных)
целях по распоряжению работодателя (его
представителя) или по соглашению сторон
трудового договора;
- при следовании
к месту служебной командировки и обратно,
во время служебных поездок на общественном
или служебном транспорте, а также при
следовании по распоряжению работодателя
(его представителя) к месту выполнения
работы (поручения) и обратно, в том числе
пешком;
- при следовании
на транспортном средстве в качестве сменщика
во время междусменного отдыха (водитель-сменщик
на транспортном средстве, проводник или
механик рефрижераторной секции в поезде,
член бригады почтового вагона и другие);
- при работе
вахтовым методом во время междусменного
отдыха, а также при нахождении на судне
(воздушном, морском, речном) в свободное
от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении
иных правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем
либо совершаемых в его интересах, в том
числе действий, направленных на предотвращение
катастрофы, аварии или несчастного случая.
Расследованию
в установленном порядке как
несчастные случаи подлежат также события,
если они произошли с лицами, привлеченными
в установленном порядке к участию в работах
по предотвращению катастрофы, аварии
или иных чрезвычайных обстоятельств
либо в работах по ликвидации их последствий.
Обязанности
работодателя при
несчастном случае
При
несчастных случаях работодатель (его
представитель) обязан:
- немедленно
организовать первую помощь пострадавшему
и при необходимости доставку его в медицинскую
организацию;
- принять неотложные
меры по предотвращению развития аварийной
или иной чрезвычайной ситуации и воздействия
травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить
до начала расследования несчастного
случая обстановку, какой она была на момент
происшествия, если это не угрожает жизни
и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе,
аварии или возникновению иных чрезвычайных
обстоятельств, а в случае невозможности
ее сохранения — зафиксировать сложившуюся
обстановку (составить схемы, провести
фотографирование или видеосъемку, другие
мероприятия);
- немедленно
проинформировать о несчастном случае
органы и организации, указанные в Трудовом
кодексе РФ, других федеральных законах
и иных нормативных правовых актах Российской
Федерации, а о тяжелом несчастном случае
или несчастном случае со смертельным
исходом — также родственников пострадавшего;
- принять иные
необходимые меры по организации и обеспечению
надлежащего и своевременного расследования
несчастного случая и оформлению материалов
расследования.
Порядок
проведения расследований
несчастных случаев.
При
расследовании каждого несчастного
случая комиссия (в предусмотренных
случаях государственный инспектор
труда, самостоятельно проводящий расследование
несчастного случая) выявляет и опрашивает
очевидцев происшествия, лиц, допустивших
нарушения требований охраны труда, получает
необходимую информацию от работодателя
(его представителя) и по возможности —
объяснения от пострадавшего.
По
требованию комиссии в необходимых
для проведения расследования случаях
работодатель за счет собственных средств
обеспечивает:
- выполнение
технических расчетов, проведение лабораторных
исследований, испытаний, других экспертных
работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование
и (или) видеосъемку места происшествия
и поврежденных объектов, составление
планов, эскизов, схем;
- предоставление
транспорта, служебного помещения, средств
связи, специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной
защиты.
Материалы
расследования несчастного случая
включают:
- приказ (распоряжение)
о создании комиссии по расследованию
несчастного случая;
- планы, эскизы,
схемы, протокол осмотра места происшествия,
а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
- документы,
характеризующие состояние рабочего места,
наличие опасных и вредных производственных
факторов;
- выписки из
журналов регистрации инструктажей по
охране труда и протоколов проверки знания
пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы
опросов очевидцев несчастного случая
и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные
заключения специалистов, результаты
технических расчетов, лабораторных исследований
и испытаний;
- медицинское
заключение о характере и степени тяжести
повреждения, причиненного здоровью пострадавшего,
или причине его смерти, нахождении пострадавшего
в момент несчастного случая в состоянии
алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения;
- копии документов,
подтверждающих выдачу пострадавшему
специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной защиты
в соответствии с действующими нормами;
- выписки из
ранее выданных работодателю и касающихся
предмета расследования предписаний государственных
инспекторов труда и должностных лиц территориального
органа соответствующего федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной
сфере деятельности (если несчастный случай
произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу), а также
выписки из представлений профсоюзных
инспекторов труда об устранении выявленных
нарушений требований охраны труда;
- другие документы
по усмотрению комиссии.
Конкретный
перечень материалов расследования
определяется председателем комиссии
в зависимости от характера и обстоятельств
несчастного случая.
На
основании собранных материалов
расследования комиссия (в предусмотренных
случаях государственный инспектор
труда, самостоятельно проводящий расследование
несчастного случая) устанавливает обстоятельства
и причины несчастного случая, а также
лиц, допустивших нарушения требований
охраны труда, вырабатывает предложения
по устранению выявленных нарушений, причин
несчастного случая и предупреждению
аналогичных несчастных случаев, определяет,
были ли действия (бездействие) пострадавшего
в момент несчастного случая обусловлены
трудовыми отношениями с работодателем
либо участием в его производственной
деятельности, в необходимых случаях решает
вопрос о том, каким работодателем осуществляется
учет несчастного случая, квалифицирует
несчастный случай как несчастный случай
на производстве или как несчастный случай,
не связанный с производством.
Несчастный
случай на производстве является страховым
случаем, если он произошел с застрахованным
или иным лицом, подлежащим обязательному
социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
Если
при расследовании несчастного
случая с застрахованным установлено,
что грубая неосторожность застрахованного
содействовала возникновению или увеличению
вреда, причиненного его здоровью, то с
учетом заключения выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками органа комиссия (в предусмотренных
случаях государственный инспектор труда,
самостоятельно проводящий расследование
несчастного случая) устанавливает степень
вины застрахованного в процентах.
Порядок
регистрации и
учета несчастных
случаев на производстве.
Каждый
оформленный в установленном
порядке несчастный случай на производстве
регистрируется работодателем (его представителем),
осуществляющим в соответствии с решением
комиссии (в предусмотренных случаях государственного
инспектора труда, самостоятельно проводившего
расследование несчастного случая на
производстве) его учет, в журнале регистрации
несчастных случаев на производстве по
установленной форме.
Один
экземпляр акта о расследовании
группового несчастного случая на производстве,
тяжелого несчастного случая на производстве,
несчастного случая на производстве
со смертельным исходом вместе с копиями
материалов расследования, включая копии
актов о несчастном случае на производстве
по форме Н-1 на каждого пострадавшего,
председателем комиссии (в предусмотренных
случаях государственным инспектором
труда, самостоятельно проводившим расследование
несчастного случая) в трехдневный срок
после представления работодателю направляется
в прокуратуру, в которую сообщалось о
данном несчастном случае. Второй экземпляр
указанного акта вместе с материалами
расследования хранится в течение 45 лет
работодателем, у которого произошел данный
несчастный случай. Копии указанного акта
вместе с копиями материалов расследования
направляются: в Государственную инспекцию
труда региона и территориальный орган
соответствующего федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной
сфере деятельности, — по несчастным случаям
на производстве, происшедшим в организациях
или на объектах, подконтрольных этому
органу, а при страховом случае — также
в исполнительный орган страховщика (по
месту регистрации работодателя в качестве
страхователя).