Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь

Курсовая  работа 

     Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь

Мозырь, 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ 

       

 

ВВЕДЕНИЕ 

     Инфляционные  процессы оказывают негативное воздействие  на экономику, так как приводят к  падению уровня жизни населения, перераспределению доходов, падению объёмов производства в реальных показателях в результате сокращения инвестиций в экономику.

     Способность государства поддерживать уровень  инфляции на приемлемом уровне свидетельствует  об эффективности экономической  политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

     Проблема  инфляции является актуальным вопросом экономической политики любого правительства. Это определило выбор темы курсовой работы.

     Целью данной работы является изучение такого социально-экономического явления как инфляция и анализ основных направлений антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь.

     Реализация  поставленной цели потребовала решения  следующих задач:

     определить понятие и сущность инфляции;

     изучить направления антиинфляционного регулирования;

     определить особенности инфляционных процессов и направления борьбы с инфляцией в Республике Беларусь.

     В ходе исследования были использованы монографический, статистический, графический методы, метод сравнительного анализа.

     Теоретической и методологической основой для  написания курсовой работы послужили  труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов, материалы научной  периодики, отчётность государственных  статистических органов Беларуси, средства Интернет.

 

1 ИНФЛЯЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ 

1.1 Понятие инфляции, ее виды, причины возникновения и последствия 

     Результаты  развития экономики проявляются  в таких показателях, как экономический  рост, инфляция, безработица. Инфляция представляет собой повышение общего уровня цен или падение покупательной способности национальной валюты. Инфляция (лат. Inflatio – вздутие) – переполнение сферы обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы, что вызывает обесценивание денежной единицы. Инфляция проявляется в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. [14]

     Различают инфляцию спроса, инфляцию издержек (предложения) и ожидаемую инфляцию.

     Инфляция  спроса возникает, когда цены растут в результате превышения общего спроса на товары и услуги над предложением товаров и услуг. Она помогает объяснить инфляцию в экономике полной занятости. В такой ситуации трудно увеличить производство и предложение товаров и услуг, чтобы удовлетворить возросший спрос.

     Инфляция  издержек (предложения) возникает в  результате роста цен на материалы, труд и капитал. Причиной роста цен в данном случае является монопольное положение поставщиков ресурсов (нефтедобывающие страны, профсоюзы, отдельные организации).

     Ожидаемая инфляция происходит в стране, которая  испытывала инфляцию длительное время и население настолько привыкло к ней, что ожидает инфляцию и в будущем и строит на основе своего ожидания действия (требует повысить зарплату, повышает цены на товары и услуги).

     Инфляция  в экономике бывает открытая и  подавленная. Подавленная инфляция проявляется в росте дефицита товаров в магазинах и в росте цен на «черном рынке». Открытая инфляция развивается в ползучую, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.

     При так называемой сбалансированной инфляции цены товаров растут, сохраняя прежние соотношения между собой. Особое значение при этом имеет сбалансированность их общего роста с ценами на рынке труда, в таком случае уровень реальных доходов трудящихся не снижается, хотя накопленные ранее денежные сбережения теряют свою ценность. Несбалансированная же инфляция вызывает перераспределение доходов, структурные изменения в производстве товаров и услуг, поскольку цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Особенно быстро растут цены на повседневные товары неэластичного спроса. Как правило, отстают от других темпы роста цен на рынках труда, что ведет к снижению уровня жизни и росту социальной напряженности.

     Ряд экономистов придерживаются той  точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное  повышение цен составляет 3-4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с «уравнением обмена» (Mv=PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q. [1]

     При этом расширение производства будет  тем значительнее, чем больше имеется  неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.

     Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются  капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению  неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные  фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

     Следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Однако этот вопрос противоречив, так как обычно, чтобы избежать потерь, вызываемых обесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

     Последствия инфляции в сфере распределения были бы не такими тяжелыми и даже устранимыми, если бы люди могли предвидеть инфляцию и иметь возможность скорректировать свои номинальные доходы с учетом предстоящих изменений в уровне цен.

     Другой  важный элемент издержек от инфляции (в условиях верных ожиданий, но неполной приспособленности институтов) возникает из-за трудностей адаптации налоговой системы к инфляционным процессам. Здесь существуют две крупные проблемы.

     Во-первых, с ростом уровня цен доля налоговых  выплат в общей величине реальных доходов увеличивается, рождая, таким образом, эффект прогрессивного роста налогов. Норма налогообложения при использовании его прогрессивной формы имеет тенденцию расти вместе с уровнем номинальных доходов, то инфляция, приводя к росту номинальных доходов, тем самым увеличивает и долю налогов в реальных доходах.

     Вторая  проблема связана с налогообложением капитала. При этом основным был  вопрос, должны ли прибыли от капитала облагаться налогом как доходы или  же по специальной, более низкой ставке. При появлении в экономике инфляции эта проблема ещё более усложняется, так как рост капитала, связанный с приращением рыночной стоимости активов, реагирует на инфляцию более оперативно, чем реальные прибыли.

     Инфляция  наносит серьезный ущерб государственному бюджету. Обесцениваются как налоговые поступления в бюджет, так и его расходная часть, что побуждает часто корректировать его и изыскивать дополнительные средства. А это стимулирует инфляцию.

     В условиях инфляции нарушается функционирование денежно-кредитной системы. Несут потери банки и другие финансовые учреждения, выдающие кредиты, так как реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции.

     Инфляция  оказывает сильное воздействие  на занятость. Эмпирические исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существуете определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. В 1958 году английский экономист А. Филлипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую связь между уровнем безработицы и темпами роста средней заработной платы. Позднее из этой зависимости американскими экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую. Причиной такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен. Также Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса для разработок экономической политики. Они заменили в этой кривой ставки заработной платы на темп роста товарных цен, или инфляцию. При помощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими уровнями занятости и производства и определенной стабильностью цен [3, с. 72]

     Установлено, что кривая Филлипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в  условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. Кривая не работает при неожиданных  потрясениях - темп инфляции возрастает так же неожиданно и может сопровождаться ростом безработицы. Иными словами, соотношение, установленное кривой Филлипса не действительно для длительных периодов времени. Вследствие этой негативной черты – «компромисса между инфляцией и безработицей», - правительства большинства западных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется по сей день.

     Необходимо  заметить, что и эта политика, т.е. обеспечение естественного уровня безработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных не всегда достигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у него существует довольно-таки важный недостаток: при достижении естественного уровня безработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться – ее темпы не могут быстро сократиться.

     Социально-экономические  последствия инфляции: обесценение  и перераспределение доходов, материализация денежных средств, падение интереса к долгосрочным целям, обесценение  денежных сбережений, уменьшение реальной процентной ставки и скрытая конфискация денежных средств. Высокие темпы инфляции оказывают разрушительное воздействие на производство: подавляют стимулы к занятию производственной и инвестиционной деятельностью, нарушают стабильность денежной национальной единицы, дезорганизуют финансовую систему государства. Экономика, втянутая в инфляцию, особенно если процесс перерастает в галопирующую или гиперинфляцию, скатывается в полосу затяжного и глубокого экономического кризиса. Для выработки наиболее эффективных мер, способствующих снижению инфляции, необходимо выявлять причины, осуществлять прогнозирование инфляции и анализировать степень воздействия тех или иных мер на инфляционные процессы. 

     1.2 Антиинфляционная  политика государства 

     В антиинфляционной политике различают стратегию и тактику. Стратегические меры направлены на причины инфляции и рассчитаны на получение какой-то отдачи через длительный промежуток времени. Тактика антиинфляционного регулирования предусматривает получение результатов через относительно короткие временные промежутки. В единстве стратегические и тактические меры борьбы с инфляцией могут привести к желаемым результатам: снизятся темпы инфляции, стабилизируется рост цен и жизненный уровень населения, появится дополнительная возможность развивать производство.