Эссе
Демографический
кризис
Я считаю, что
одной из важнейших проблем в
мире является проблема депопуляции. Например,
с 1992 года население России постепенно
убывает, с каждым годом всё быстрее.
Этой проблемой
озабочены и политики и простые люди, но, к сожалению,
в целом бытует совершенно неверное мнение
о причинах и методах выхода из кризиса.
В мире сейчас очень
многие люди и организации озабочены
проблемой перенаселения. Боязнь перенаселения
некогда имела под собой основания: в начале XIX века Т. Мальтус
предсказывал удвоение населения Земли
по экспоненте каждые 25 лет. И его прогнозы
были достаточной причиной для беспокойства
в XX веке, т.к. в XX веке численность населения
действительно росла взрывообразно. Двухмиллиардный
житель Земли родился совсем недавно –
в 1925 году, когда как шестимиллиардный
– в 1999 году. Движение «мальтузианцев»,
озабоченных проблемой населения ещё
сильно, но они не желают замечать, что
теперь, в наше время, на самом деле такой
проблемы не существует, а, наоборот, в
мире, особенно в развитой его части, существует
другая проблема – проблема снижения
рождаемости. В 2000 году в 64-х странах, в
которых проживает 44% всего мирового населения,
уровень рождаемости ниже уровня, необходимого
для простого воспроизводства населения.
И всё это те страны, которые мы называем
развитыми. Между тем, в менее развитых
странах ситуация обратная – в них население
не снижается, а растёт, и если в десятку
стран с наинизшим естественным приростом
населения входят в основном восточноевропейские
страны, то в десятку стран с наивысшим
приростом населения входят беднейшие
африканские страны, в большинстве из
которых эпидемия СПИДа. То есть в то время
как население в развивающихся странах
только увеличивается, население цивилизованного
мира стареет и вымирает. Депопуляция
– прямая угроза всей европейской цивилизации.
Демографическое развитие северных территорий
России отличается рядом особенностей,
обусловленных неблагоприятными природно-климатическими
условиями, молодой возрастной структурой
населения, «вывозом смертности» в южные
регионы, незавершенностью демографического
перехода у коренных народов Севера и
другими факторами. К числу наиболее острых
демографических проблем Севера относятся:
- быстрое уменьшение численности населения вследствие масштабного миграционного оттока, характерного для большинства северных регионов;
- молодая возрастная структура умирающих и значительная доля смертности от внешних причин и болезней экзогенной этиологии;
- низкий уровень рождаемости в традиционно русских северных областях и территориях с завершенным демографическим переходом у коренных этносов;
- повышенная степень дезорганизации семейной жизни;
- взаимосвязь незавершенности демографического перехода у коренных народов Севера с неблагоприятными качественными характеристиками рождаемости и высоким уровнем младенческой смертности.
Пути решения
проблем.
- Коренное изменение концепции государственной демографической политики.
- Анализ всех принимаемых законодательных и нормативных ведомственных актов в свете проблемы демографической безопасности.
- Смена состава Комитета по демографической политике при Президенте РФ. Вывод из него лиц, связанных с иностранными организациями или зависимых от них.
- Поручение Комитету по демографии проведения кадровой политики в отношении государственных служащих, влияющих на демографическую ситуацию. Для этого при региональных полномочных представителях Президента в Федеральных округах могут быть созданы должности заместителей представителя Президента по демографической политике.
- Жесткий регламент условий, при которых разрешается производство абортов, и введение на него государственного лицензирования. Разрешение осуществлять аборты только государственным учреждениям здравоохранения. Приведение законодательства и подзаконных актов в соответствие с Конституцией, разрешающей аборты только на сроках беременности, не превышающих 12 недель, за исключением случаев, когда аборты совершаются по жизненным показаниям.
- Разрешение проведения аборта не ранее чем через одну-две недели после подачи заявления на него - с тем, чтобы женщина имела возможность обдумать и изменить свое решение.
- Для получения женщиной всей полноты информации по поводу абортов при учреждениях, делающих аборты, должны быть созданы административно и экономически независимые от них консультационные пункты. Женщине, решившей сделать аборт, должны предоставляться обязательные консультации с социальным работником, представителями религиозных и благотворительных организаций, а также медицинская консультация о вреде аборта (см. законодательство о правах пациента и о правах потребителя). В случае, если врач не предупредил женщину о последствиях аборта, она должна иметь возможность обратиться в суд за компенсацией ущерба (Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
- Создание службы по усыновлению детей, от которых отказались родители после их рождения. Причем необходимо взыскивать с родителей алименты в пользу этой службы и усыновителей.
- Законодательное закрепление права врача отказаться от производства аборта (на основании статьи 28 Конституции РФ о свободе совести и праве гражданина действовать в соответствии со своими убеждениями).
- Отмена проекта полового воспитания российских школьников. Замена всех госслужащих, принимавших участие в проекте. Изменение концепции образовательной политики в сторону приверженности традициям отечественной педагогики, что включает в себя категорическое недопущение сексуализации сознания школьников. Внесение поправки в действующий кодекс законов о семье, содержащей положение о том, что формирование отношения ребенка к вопросам пола является делом семьи.
- Отмена программы "Планирование семьи". Прекращение деятельности РАПС и других структур подобного рода, являющихся антигосударственными организациями, ведущими демографическую войну против России (эти организации допускают в своей работе столь многочисленные нарушения закона, что для запрещения их деятельности на основании действующего законодательства достаточно простого судебного разбирательства).
- Прекращение финансирования всех мероприятий по контролю над рождаемостью: абортов, рекламы и раздачи противозачаточных средств, деятельности организаций, занимающихся их распространением. Государственное финансирование центров планирования семьи и абортов является скрытой формой давления на женщину, ограничивающего ее свободу выбора, а также свободу налогоплательщиков, которые не хотят оплачивать из своего кармана право на "безопасный секс", половое просвещение с 5 лет или убийства во чреве матери. Феминистки, выступающие за разного рода "свободы", без конца твердят, что женщина должна сама решать, сколько ей рожать детей. Этот либеральный лозунг можно расширительно истолковать и в смысле недопустимости оказания давления на женщину, чтобы принудить ее отказаться от деторождения.
- Тщательная проверка всех гормональных противозачаточных средств на вредность. Многие из них опасны для здоровья, что признается даже самими производителями.
- Изменение информационной политики, в частности:
- проведение многолетней рекламной кампании в СМИ, направленной на формирование положительного образа семьи, имеющей детей, в том числе многодетной;
- включение противоабортной рекламы на ТВ в 5-процентный лимит бесплатной социально значимой рекламы;
- отношение к любой деятельности, направленной на рекламу противозачаточных средств (в виде различных благотворительных фондов и организаций), как к коммерческой, без освобождения ее от налогов. Введение регламента на размещение рекламы противозачаточных средств, исключающего оказание давления на человека и оскорбление его личного достоинства (как-то размещение рекламы противозачаточных средств в общественных местах, школах и детских учреждениях);
- запрет на рекламу табачных и вино-водочных изделий (существующий во многих странах), как вредных для здоровья населения;
- формирование градостроительной концепции в соответствии с демографическими интересами государства; поощрение частного домовладения;
- введение в школах предмета "Семья" в традиционном для России понимании этого важнейшего фактора процветания государства.
В настоящее
время в условиях начавшегося ухудшения возрастной структуры
репродуктивных контингентов, которое
усилится эффектом досрочной реализации
итоговой детности поколений 1980-х гг. рождения
и, по нашим оценкам, пониженной репродуктивной
активностью поколений 1990-х, следует существенно
углублять меры демографической политики,
чтобы снивелировать предстоящий провал
уровня рождаемости. При этом следует
акцентировать большее внимание на улучшении
качественной структуры рождаемости,
укреплении института семьи, возрождении
и усилении духовно-нравственных традиций
семейных отношений, поскольку неблагополучие
в развитии семьи во многом несет ответственность
не только за недостаточные количественные
характеристики рождаемости, но и за высокий
уровень смертности.
Определенными шагами в этом направлении
можно считать региональные законы о предоставлении
в собственность земельного участка при
рождении третьего (последующего) ребенка
и о региональном материнском капитале.
В Республике Саха (Якутия), в соответствии
с Законом РС (Я) 952-З № 803-IV «О республиканском
материнском капитале “Семья”» от 16 июня
2011 г., материнский капитал, право на получение
которого имеют женщины, родившие (усыновившие)
третьего ребенка или последующих детей,
установлен в размере 100 тыс. руб. Однако
эти меры по стимулированию третьих рождений
опять оказались адресованными многочисленным
поколениям 1980-х гг. рождения, которые
к этому времени как раз в основном реализовали
запланированные вторые рождения. В связи
с этим еще острее встал вопрос о необходимости
переадресации демографической политики
малочисленным поколениям 1990-х гг. рождения.
Для этого, по меньшей мере, требуется
новое усиление мероприятий, и региональных,
и федеральных, по стимулированию вторых
рождений.
Необходима активизация мероприятий
демографической политики и в области
смертности. Безусловно, успехи в увеличении
продолжительности жизни населения страны
в последние годы оказались весьма значительными.
По данным помесячной регистрации, в 2011
г. ожидаемая продолжительность жизни
превысила в России рубеж в 70 лет, составив
70,3 года. Даже в наиболее благоприятные
по этому показателю 1986–1987 гг. она была
несколько ниже – 70,1 года, а в 2010 г. оценивалась
в 68,8 года. По сравнению с 2003 г., после которого
смертность в стране начала снижаться,
прирост средней продолжительности жизни
составил 5,5 лет. В Республике Саха (Якутия)
успехи не столь впечатляющи, и уровень
смертности в последние годы уже проявлял
заметную тенденцию к росту, в результате
чего вновь начал увеличиваться разрыв
с общероссийской величиной продолжительности
жизни.
Несмотря на предстоящее
глубокое и длительное понижение уровня
рождаемости и весьма неблагоприятные
в рассматриваемых республике ее качественные
характеристики, проблемы смертности
должны расцениваться в них как самый
главный приоритет демографической политики.
Прежде всего, это касается смертности
мужчин в активных трудоспособных возрастах
от внешних причин и болезней системы
кровообращения, которые у северных мужчин,
и особенно в сельской местности, во многом
являются следствием неблагоприятного
образа жизни. Пропаганда здорового образа
жизни, последовательное и всемерное укрепление
здоровья населения, профилактика заболеваемости
и развитие системы здравоохранения должны
быть в центре внимания общества и социальной
политики государства.