До  момента проверки налоговой службы  в целях избежание штрафа, необходимо заплатить недоимку и пеню.

     В ходе проведения проверки произведена  сверка сплошным способом полноты поступления  и оприходования основных средств, переданных Администрацией города Рубцовска  на баланс «Предприятия» - расхождений  не установлено.

     В результате инвентаризации установлено  три объекта движимого имущества: экскаватор Э-652; компрессорная установка  ПСК-5; автопогрузчик, не состоящих на балансе «Предприятия». Из пояснения  главного бухгалтера следует, что данные объекты движимого имущества  учитываются на забалансовом счете  в количественном выражении. В ходе инвентаризации недостач не установлено.

     Приказом  директора от 16 февраля 2009 № 22 утверждено штатное расписание «Предприятия»  численностью 690 работников, из которых  ИТР-144, рабочие 545 с годовым фондом оплаты труда 65382282 руб. 00 коп., из которого ИТР- 23178750 руб. 00 коп., рабочие 42203533 руб. 00 коп. Приказом директора от 19 октября 2009 № 118 утверждено новое штатное расписание «Предприятия» численностью 755 работников, из которых ИТР 151,5, рабочие 603. Увеличение численности работников произошло в связи с передачей «Предприятию» в аренду Комплекса водных очистных сооружений. Годовой фонд оплаты труда по приказу №22 составлял 65382282 руб. 00 коп. Годовой фонд оплаты труда по приказу №118 составляет 69602747 руб. 00 коп., из которого ИТР 23427271 руб. 00 коп., рабочие 46175476 руб. 00 коп., таким образом, годовой фонд оплаты труда увеличился на 4220465 руб. 00коп.

     Приказом  директора предприятия от 31 декабря 2008 года № 95 утверждены: «Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2009 год» «Положение об учетной  политике для целей налогового учета  на 2009 год», установлена компьютерная технология учетной информации с  использованием программного обеспечения  «1С: Предприятие».

     Производственная  деятельность

     В соответствии с действующим законодательством  «Предприятие» оказывает свои услуги в соответствии с нормативами  и тарифами, которые устанавливает  Рубцовский городской Совет депутатов.

     Решением  городского Совета от 01 октября 2009 № 254 внесены изменения в Постановление  городского Совета от 21 июня 2001 № 199, норматив на холодное водоснабжение и канализацию  составляет соответственно 5,17/9,22 м.куб  в месяц на человека.

     В соответствии с предоставленным  Реестром по водоснабжению и водоотведению, «Предприятием» заключены договоры по оказанию услуг водоснабжения  и водоотведения на 2009 год. Потребители  разделены на несколько групп:

     1. Население (ЖСК, ТСЖ, Управляющие  компании ) - 46 договоров, водопотребление  - 3785327 м.куб., водоотведение - 6912226 м.куб.

     2. Бюджетные организации (муниципальные  организации) 86 договоров, водопотребление  - 434418 м. куб., водоотведение - 602745 м. куб.

     3. Прочие (юридические лица различных  форм собственности, физические  лица) 868 договоров, водопотребление  - 10172936 м.куб., водоотведение - 4182678 м.куб.

     В городе имеется 183 водоразборных колонки, из которых работают 119, 64 колонки  отключены  за неуплату и в связи  с проведением водопроводов. Количество абонентов в январе 2009 года составляло 2306, в ноябре 2009 года 1804, объем потребляемой воды составляет соответственно 2798,46 м.куб. и 2146,80 м.куб.

     При проведении проверки установлено, что  «Предприятием» не урегулированы вопросы, связанные с отбором воды для  нужд пожаротушения, отсутствует учет потребленной воды для этих целей, не возмещаются расходы, связанные с отбором

     «Предприятием»  предоставлены справки о реализации услуг водоснабжения и водоотведения  за 9 месяцев 2009 года и аналогичный  период 2008 года.

     Анализ  показателей деятельности «Предприятия»  свидетельствует о снижении объемов  произведенных услуг по направлениям и группам потребителей.

     Так объем реализации питьевой воды за 9 месяцев 2009 года по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года уменьшился  на 342 тыс. м. куб в  том числе по потребителям:

     - население - 150 тыс. м. куб;

     - бюджетные организации - 18 тыс.  м. куб;

     - прочие - 174 тыс. м. куб.

     Объем произведенной технической воды уменьшился на 835 тыс. м. куб, водоотведение  на 539,7 тыс. м. куб. Снижение показателей  обусловлено следующими факторами:

     1.Увеличение  количества установленных  приборов  учета потребленной воды

     2.Значительное  уменьшение потребления со стороны  крупных абонентов (ОАО «Алтайвагон», ООО «Алтайский тракторный завод», ОАО «РЖД», ОАО «РМЗ», Учреждения  ФСИН).

     Вместе  с тем необходимо отметить, что  установка приборов учета всеми  потребителями позволит выявить  действительно необходимое количество воды необходимой для удовлетворения потребностей всех потребителей и как  следствие этого позволит предприятию  планировать свои производственные мощности на перспективу.

       «Предприятие» оказывает прочие  услуги юридическим и физическим  лицам по устранению аварий, промывке  канализационных сетей, устройстве  врезок, услуг техники. Согласно списка оказания услуг, за период с 01 января 2009 по 30 ноября 2009, оказано услуг на сумму 1656357 руб. 45 коп.

     Управлению  по делам ГОЧС г. Рубцовска оказаны услуги по капитальному ремонту пожарных гидрантов на сумму 85565 руб. 81 коп. Проведена сверка локального сметного расчёта, договора на проведение работ, акта о приёмке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счёта на оплату услуг, платёжного поручения. Факты предоставления услуг полностью подтверждены первичными учетными документами. Расхождений не установлено.

     В ходе проверки «Предприятием» предоставлен расчет  расходов на производство услуг  по элементам затрат. Материальные затраты составляют 35,6%, из которых  затраты на оплату потребленной электроэнергии составляют 28,1%, заработная плата с  налогами составляет 36,0%, единый социальный налог  9.2%. Сокращению расходов может  способствовать серьезная модернизация основного оборудования, направленная на переход на менее энергоемкие  технологии, что позволит не допускать  значительного роста тарифов  и обеспечит бесперебойное снабжение  города услугами водоснабжения и  водоотведения. Для повышения надежности работы оборудования, снижения себестоимости  производимых услуг, «Предприятием» разработана  муниципальная целевая программа  «Развитие водоснабжения в городе Рубцовске» на 2010-2014 годы, принятие которой  позволит значительно улучшить производственные показатели деятельности предприятия, повысит качество питьевой воды.

     Делая вывод, можно сказать, что в ходе проверки были выявлены определенные недостатки в ходе работы, а именно: не урегулированы вопросы, связанные с отбором воды для нужд пожаротушения, отсутствует учет потребленной воды для этих целей, не возмещаются расходы, связанные с отбором, а также недоначислен налог на прибыль, в результате чего необходимо заплатить недоимку и пеню. На основании заключения об аудиторской проверки руководством сделаны выводы по устранению недочетов и по улучшению работы предприятия.

      Заключение

 
 

      В заключение курсовой работы в результате проведения аудиторской проверки  был составлен акт проверки муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» и подписан должностными лицами «Предприятия». Возражения к акту от 26 декабря 2009 года  приняты частично.

      Полный  текст Акта вместе с приложениями находится в Контрольно_-счетной палате и предназначен для служебного пользования.

      На  основании изучения результатов  проверки были внесены предложения по улучшению работы предприятия:

      1. Ускорить работу по направлению для рассмотрения органами местного самоуправления подготовленную муниципальную целевую  программу « Развитие водоснабжения в городе Рубцовске» на 2010-2014годы. Контрольно-счетная палата обращает внимание, что износ основных фондов «Предприятия» приближается к критическому уровню.  Предлагаемые сроки исполнения: до 01 апреля 2010 г.

      2. Исключить случаи приема имущества  в Уставный фонд унитарных  предприятий без их оценки  независимым оценщиком, в соответствии  с пунктом 5 статьи 8 Федерального  закона от 14 ноября 2002 № 161-ФЗ "О  государственных и муниципальных  унитарных предприятиях».

      3. Принять меры по государственной   регистрации права хозяйственного  ведения на объекты недвижимости  переданных в унитарные предприятия  в соответствии со статьей  131 пункта 1 Гражданского кодекса  РФ. Предлагаемые сроки исполнения: до 01 июля 2011 г.

      4. Провести работу по оформлению  технических паспортов на здания  и сооружения, состоящие на балансе  «Предприятия».  Предлагаемые сроки  исполнения: до 01 декабря 2011 г.

      5. Исключить в деятельности «Предприятия»  заключение сделок оказывающих  существенное влияние на деятельность  «Предприятия» и затрагивающих интересы юридических и физических лиц муниципального образования без согласования с Учредителем. В соответствии со  статьей 20 Федерального закона от 14 октября 2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

      6. Подготовить предложения в органы  местного самоуправления по урегулированию  вопросов связанных с отбором  воды на нужды пожаротушения.

      7. Разработать комплекс мероприятий  направленных на значительное  уменьшение дебиторской  задолженности  по различным группам потребителей. Предлагаемые сроки исполнения:  01 февраля 2010 г.

     На  основании данных аудиторского заключения руководитель предприятия делает вывод  о правильности организации учета  затрат на производство, о правильности отчислений налогов предприятия  и о соответствии занимаемых должностей работников, ответственных за бухгалтерский  учет затрат на производство выпускаемой  продукции.

     Российский  аудит только складывается в качестве самостоятельного института и ему  еще предстоит нелегкий путь завоевания своего достойного места в противоречивой структуре российской рыночной экономики.

     Следует отметить, что в Российской Федерации  творческим процессом в области  аудита помимо государственных органов, к которым относится и Комиссия по аудиторской деятельности при  Президенте Российской Федерации, занимаются также и общественные организации, объединяющие аудиторов. Так, например, Аудиторская палата России (АПР) утвердила  Кодекс профессиональной этики аудиторов, который в принципе носит исключительно  рекомендательный характер, и то лишь для членов АПР.

     В рыночных условиях затраты на производство продукции являются важнейшим фактором, определяющим величину прибыли организации. Себестоимость продукции является качественным показателем, в котором  концентрированно отражаются результаты хозяйственной деятельности предприятия, ее достижения и имеющиеся резервы.

     Глоссарий